Вещателям расчистят частоты

Depositphotos Depositphotos

Минкомсвязи планирует изменить процедуру оформления разрешительных документов на использование радиочастот для наземного эфирного и спутникового вещания.

 

Министерство начало разработку проекта постановления, которое, по предварительным данным, установит срок в два года для подачи вещателями и операторами платного ТВ в Роскомнадзор заявления о выделении конкретных радиочастот. Пока часть вещателей не оформляют такие документы, однако занимают радиочастотный ресурс и не платят за его использование. В Ассоциации кабельного телевидения России считают, что это сдерживает развитие отрасли эфирного и спутникового вещания.

 

Уведомление о начале разработки проекта постановления правительства опубликовано на сайте Regulation.gov.ru. Ответственность за разработку проекта несет начальник отдела нормативно-правового регулирования в сфере СМИ и массовых коммуникаций Департамента госполитики в области СМИ Минкомсвязи Алексей Смирнов.

 

Как отмечается в уведомлении, речь идет об оформлении разрешений на использование радиочастот для наземного эфирного и спутникового вещания, если право на такое вещание компания получила по результатам конкурса на получение вещательной лицензии с использованием конкретных радиочастот (конкурс проводит Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию). В законодательстве пока не определены сроки обращения в Роскомнадзор за оформлением разрешительных документов на использование таких радиочастот. Из-за этого победители конкурса на получение лицензии на вещание (которые не планируют осуществлять трансляцию теле- и радиоканалов самостоятельно) годами не обращаются за оформлением разрешительных документов. В итоге в течение многих лет победитель конкурса занимает радиочастотный ресурс формально, но на самом деле не использует его и не платит за него.

 

Как сообщил корреспонденту ComNews сотрудник пресс-службы Роскомнадзора, в законодательстве - а именно в постановлении правительства РФ от 26.01.2012 №25 "О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов правительства РФ" - отсутствует механизм аннулирования результатов конкурса на вещание, если победитель не подал документы для выделения полос радиочастот. "Следствие этого - заморозка ограниченного частотного ресурса, невозможность его использования другими вещателями", - подчеркнул он.

 

Представитель пресс-службы Роскомнадзора отметил, что иногда победители конкурса (вещатели) или операторы связи долго не обращаются за оформлением разрешительных документов. Причиной может быть, например, прекращение деятельности организации или не урегулированные отношения с партнерами. Точное количество таких "недобросовестных" вещателей Роскомнадзору назвать сложно. "Но подобные пользователи ограниченного радиочастотного ресурса есть", - говорит сотрудник службы.

 

Президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Юрий Припачкин отметил, что таких недобросовестных компаний достаточно. Он поддерживает инициативу Минкомсвязи. "Нельзя занимать ресурс и не пользоваться им. К сожалению, такая проблема существует с самого начала выдачи лицензий вещателям. Это связано с тем, что они получают лицензию на вещание, а потом перепродают ее другим компаниям либо держат у себя, пока дожидаются потенциальных покупателей", - сказал Юрий Припачкин. Он уверен, что это сдерживает развитие отрасли телерадиовещания.

 

Генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ) Александр Широких знает о проблеме и положительно относится к инициативе министерства. "В связи с существующим в России мораторием на проведение конкурсов на право телевизионного вещания с использованием радиочастот вопрос актуален прежде всего для коммерческих FM-вещателей", - считает он.

Кроме того, Александр Широких обратил внимание на существующий порядок выделения радиочастот. С заявлением об этом вещатель может обратиться в Роскомнадзор, не ранее чем получено соответствующее заключение экспертизы ФГУП "ГРЧЦ" (это называется "разработка частоты"). "В такой ситуации вещатель является заложником скорости работы радиочастотного центра, которая, в свою очередь, зависит от согласований новой частоты органами ФСО, ФСБ и Минобороны. Если согласования затягиваются или требуется проведение дополнительных натурных испытаний, вещатель может допустить нарушение подобного рода по независящим от него причинам", - говорит Александр Широких.

 

О разработке проекта нормативного правового акта знают и в ЗАО "Первый ТВЧ", хотя эта телекомпания и не занимается эфирным вещанием. "Проблема выделения конкретных радиочастот существовала с советских времен, с приходом эры цифрового ТВ действовал даже мораторий. Конечно, это тормозит запуск проектов коммерческого телевидения. Невозможно что-либо планировать и закупать оборудование для вещания", - говорит заместитель генерального директора телекомпании "Первый ТВЧ" Юрий Осипов. Он считает инициативу Минкомсвязи шагом вперед и надеется на скорейшее решение вопроса.

 

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС)  считает целесообразной инициативу Минкомсвязи РФ по устранению пробелов в законодательстве, а именно в регулировании вопросов присвоения радиочастотного ресурса. "После введения нового порядка присвоения частот не была урегулирована часть вопросов, в том числе и вопрос сроков", - отметил пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников.

 

Проект Минкомсвязи предполагает внесение изменений в постановление правительства №25 для "ликвидации правового пробела". Если в установленный срок (в проекте постановления указан срок в два года с момента подписания протокола по итогам конкурса) победитель конкурса не обращается в Роскомнадзор за оформлением разрешительных документов, то решение Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию об использовании радиочастот аннулируется.

 

Пресс-секретарь НАО "Национальная спутниковая компания" (бренд "Триколор ТВ") Ульяна Рассказова знает об инициативе Минкомсвязи. "Разработка постановления еще не завершена. Как только документ будет готов, мы сможем ознакомиться с ним и дать более развернутые комментарии", - сказала она.

 

Остальные опрошенные ComNews операторы платного ТВ, вещатели и пресс-служба Минкомсвязи не ответили на запрос.

 

Источник: текст comnews.ru

Оцените материал
(0 голосов)
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
« Август 2019 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  

Дни рождения

  • Сегодня
  • Завтра
  • На неделю
19 августа Ольга Тимофеева

директор программ редакции информационного вещания телекомпании «АТВ-Ставрополь» (Ставрополь), член Академии российского телевидения

19 августа Владимир Никитин

заместитель начальника отдела спецосвещения Телевизионного технического центра «Останкино». 

20 августа Павел Горелов

генеральный директор канала «ТВ Столица», ведущий программы «Лицом к городу» («ТВ Центр»)

20 августа Роман Соболь

корреспондент НТВ

19 августа Ольга Тимофеева

директор программ редакции информационного вещания телекомпании «АТВ-Ставрополь» (Ставрополь), член Академии российского телевидения

19 августа Владимир Никитин

заместитель начальника отдела спецосвещения Телевизионного технического центра «Останкино». 

20 августа Павел Горелов

генеральный директор канала «ТВ Столица», ведущий программы «Лицом к городу» («ТВ Центр»)

20 августа Роман Соболь

корреспондент НТВ

21 августа Алексей Андронов

спортивный комментатор «НТВ-Плюс»

21 августа Анна Четыркина

шеф-редактор эфирного вещания и предэфирной подготовки МРТК «Мир»

21 августа Артем Шершнев

собственный корреспондент редакции информации REN TV

21 августа Константин Правоторхов

Генеральный директор ЗАО «ТРАКТЪ» Санкт-Петербург. 

22 августа Владимир Неклюдов

заместитель генерального директора «СТС Медиа» по производству

22 августа Виктор Дурандин

оператор телекомпании «Цивилизация», член Академии российского телевидения

22 августа Роман Синтоцкий

генеральный продюсер медиахолдинга «АС Байкал ТВ» (Иркутск), член Академии российского телевидения

22 августа Оксана Чубарь

генеральный директор ГТРК «Пенза»

22 августа Сергей Бондарев

художественный руководитель студии-продакшн «Львиные ворота» (Красноярск)

22 августа Жорж Полински

президент «Европейской Медиа Группы» c 2006 по апрель 2012, основатель и президент ООО «Зефир Медиа»

22 августа Евгений Поддубный

специальный корреспондент ДИП канала «ТВ Центр», член Академии российского телевидения

22 августа Татьяна Судец

 советская и российская телеведущая и диктор телевидения

22 августа Марат Башаров

актёр театра и кино, телеведущий 

22 августа Александр Каверзнев

совладелец «Экстра М Медиа»

23 августа Александр Радов (Вельш)

генеральный продюсер ООО «Студии «Фишка-фильм», член Академии российского телевидения

23 августа Нина Эйерджан

шеф — продюсер «Эха Москвы»

24 августа Георгий Кудинов

президент медиагруппы «Южный регион» (Ростов-на-Дону), член Академии российского телевидения, академик РАР

25 августа Татьяна Пушкина

телеведущая

25 августа Леонид Верещагин

генеральный директор «Студии «ТРИТЭ»

25 августа Алла Саламатина

начальник службы выпуска Дирекции программ «ТВ Центр»

25 августа Рафаэль Акопов

председатель совета директоров холдинга «Проф-Медиа»

25 августа Мария Макеева

зам. гл. редактора телеканала «Дождь», ведущая программы «Здесь и сейчас» и др. программ

25 августа Николай Усков

руководитель проекта «Сноб», главный редактор журнала Forbes (Россия)

26 августа Александр Колпаков

обозреватель НТВ

26 августа Павел Корчагин

директор телевизионной продюсерской компании «Студия «2В», вице-президент Академии российского телевидения

26 августа Александра Барщевская

заместитель директора Дирекции информационных программ «ТВ Центр»