Проект приказа Роскомнадзора о правилах блокировки ресурсов «необоснованно расширяет полномочия» ведомства и требует переработки, убеждены в рабочей группе «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ. В самом Роскомнадзоре настаивают, что приказ нужен, чтобы корректировать ошибки в решениях судов и других документах. Но эксперты уверены, что, по сути, документ наделит ведомство правом блокировать любой ресурс по своему усмотрению, передает «Ъ»
В частности, Роскомнадзор получит право самостоятельно устанавливать сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию, «в случае выявления ошибок». Но это значит, что ведомство «получает и полностью заменяет функции органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной», говорится в заключении рабочей группы.
Кроме того, сам порядок идентификации проект приказа не описывает, считают эксперты. Так, закон «Об информации» предусматривает создание и эксплуатацию Роскомнадзором Государственной информационной системы (ГИС) с перечнем ресурсов, доступ к которым ограничен. Но ГИС до сих пор нет. «Остается неясным, какая информация будет считаться «эталоном» и как без «эталонной информации» проводить идентификацию»,— поясняется в заключении.
Неизвестно также, по каким критериям в ведомстве проверяют, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна она быть тождественной или просто совпадать по смыслу.
Ожидалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, программное обеспечение и информационные системы, используемые для обхода блокировок, то есть VPN и прокси-серверы, отмечает источник «Ъ» в интернет-отрасли, знакомый с подготовкой заключения.
«В Роскомнадзоре же написали совсем другое: как идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, что используется для обхода блокировок. Но это вообще не их задача: это должно быть сделано на основании решений суда, прокуратуры, обращений правообладателей и т. д., оснований хватает,— подчеркивает собеседник издания.— А закончили тем, что, если мы что-то не найдем или найдем не то, то сами разберемся с помощью решения начальника структурного подразделения или его заместителя в течение суток».
В текущей версии приказа Роскомнадзор также предложил ввести новое основание для блокировки — решение суда по делу об административном правонарушении. Это могло понадобиться, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, поясняли тогда опрошенные эксперты.
В самом Роскомнадзоре заверяют, что проблема в другом: иногда написание доменных имен в решениях судов и иных уполномоченных органов содержит технические ошибки и опечатки, приказ же «дает возможность избегать таких ситуаций». «На его основании специалисты будут вправе вносить в реестр правильный указатель интернет-ресурса. Иных целей приказ не преследует»,— подчеркивают в Роскомнадзоре.
Заключение рабочей группы направлено в Роскомнадзор на имя руководителя ведомства Александра Жарова 3 мая. В Роскомнадзоре подтвердили, что заключение «получено и изучается». «Процедура общественного обсуждения и антикоррупционная экспертиза проекта приказа завершается 7 мая. Затем с учетом поступивших замечаний и предложений он будет скорректирован и вновь размещен на портале»,— сообщили в пресс-службе ведомства, в очередной раз подчеркнув, что приказ не имеет «никакого отношения» к ситуации вокруг Telegram.
Источник: текст и фото Лениздат.ру
Теги
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
24 июля
Сергей Брилев
Сергей Брилев
российский журналист и телеведущий, общественный деятель
24 июля
Елена Афанасьева
Елена Афанасьева
российская журналистка, писательница, теле- и радиоведущая, продюсер, сценарист, учредитель компаний «АВК продакшн» и «Аквилон Медиа», член Академии Российского телевидения, ведущая программы «ЗаДело! Поговорим» на телеканале ОТР
24 июля
Юлия Варенцова
Юлия Варенцова
российский тележурналист, писатель, сценарист и режиссер
25 июля
Андрей Норкин
Андрей Норкин
российский журналист, медиаменеджер, телевизионный и радиоведущий, лауреат Премии Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации
25 июля
Мурад Алиев
Мурад Алиев
советский, российский и туркменский киноактёр, кинорежиссёр и сценарист, член общественной организации «Союз кинематографистов Российской Федерации»
24 июля
Елена Афанасьева
Елена Афанасьева
российская журналистка, писательница, теле- и радиоведущая, продюсер, сценарист, учредитель компаний «АВК продакшн» и «Аквилон Медиа», член Академии Российского телевидения, ведущая программы «ЗаДело! Поговорим» на телеканале ОТР
24 июля
Юлия Варенцова
Юлия Варенцова
российский тележурналист, писатель, сценарист и режиссер
24 июля
Сергей Брилев
Сергей Брилев
российский журналист и телеведущий, общественный деятель
25 июля
Андрей Норкин
Андрей Норкин
российский журналист, медиаменеджер, телевизионный и радиоведущий, лауреат Премии Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации
25 июля
Мурад Алиев
Мурад Алиев
советский, российский и туркменский киноактёр, кинорежиссёр и сценарист, член общественной организации «Союз кинематографистов Российской Федерации»
26 июля
Алексей Ефимов
Алексей Ефимов
генеральный директор АО "Первый канал. Всемирная сеть"
26 июля
Иоланда Чен
Иоланда Чен
спортивный комментатор
26 июля
Екатерина Беднякова
Екатерина Беднякова
медиаменеджер
27 июля
Ильшат Аминов
Ильшат Аминов
советский, российский и татарский журналист и медиаменеджер, основатель и генеральный директор первого спутникового телеканала в Республике Татарстан
28 июля
Радик Батыршин
Радик Батыршин
председатель МТРК «Мир»
28 июля
Александр Хабаров
Александр Хабаров
российский журналист, телеведущий
28 июля
Юлия Винокурова
Юлия Винокурова
продюсер, кинорежиссер
28 июля
Ходаковский Дмитрий
Ходаковский Дмитрий
главный оператор телерадиокомпании «МИР», член Академии российского телевидения
29 июля
Елена Красникова
Елена Красникова
продюсер
29 июля
Оксана Деревянко
Оксана Деревянко
российская журналистка, экономический обозреватель, предприниматель
30 июля
Джахонгир Файзиев
Джахонгир Файзиев
российский и узбекский киноактёр, режиссёр кино и телевидения, сценарист и продюсер, генеральный продюсер сервиса Okko
30 июля
Николай Яременко
Николай Яременко
журналист и медиаменеджер
30 июля
Виктория Арутюнова
Виктория Арутюнова
заместитель генерального директора по связям с общественностью ВГТРК
31 июля
Вадим Востров
Вадим Востров
генеральный директор телекомпании «ТВК-6 канал» (Красноярск)
31 июля
Николай Баранов
Николай Баранов
начальника отдела информационного обеспечения деятельности Министерства обороны РФ Дирекции информационных программ ОАО «ТРК ВС РФ «Звезда»
31 июля
Леонид Якубович
Леонид Якубович
ведущий программы «Поле чудес», продюсер спецпроектов на «Первом канале», член Академии российского телевидения
