Проект приказа Роскомнадзора о правилах блокировки ресурсов «необоснованно расширяет полномочия» ведомства и требует переработки, убеждены в рабочей группе «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ. В самом Роскомнадзоре настаивают, что приказ нужен, чтобы корректировать ошибки в решениях судов и других документах. Но эксперты уверены, что, по сути, документ наделит ведомство правом блокировать любой ресурс по своему усмотрению, передает «Ъ»
В частности, Роскомнадзор получит право самостоятельно устанавливать сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию, «в случае выявления ошибок». Но это значит, что ведомство «получает и полностью заменяет функции органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной», говорится в заключении рабочей группы.
Кроме того, сам порядок идентификации проект приказа не описывает, считают эксперты. Так, закон «Об информации» предусматривает создание и эксплуатацию Роскомнадзором Государственной информационной системы (ГИС) с перечнем ресурсов, доступ к которым ограничен. Но ГИС до сих пор нет. «Остается неясным, какая информация будет считаться «эталоном» и как без «эталонной информации» проводить идентификацию»,— поясняется в заключении.
Неизвестно также, по каким критериям в ведомстве проверяют, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна она быть тождественной или просто совпадать по смыслу.
Ожидалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, программное обеспечение и информационные системы, используемые для обхода блокировок, то есть VPN и прокси-серверы, отмечает источник «Ъ» в интернет-отрасли, знакомый с подготовкой заключения.
«В Роскомнадзоре же написали совсем другое: как идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, что используется для обхода блокировок. Но это вообще не их задача: это должно быть сделано на основании решений суда, прокуратуры, обращений правообладателей и т. д., оснований хватает,— подчеркивает собеседник издания.— А закончили тем, что, если мы что-то не найдем или найдем не то, то сами разберемся с помощью решения начальника структурного подразделения или его заместителя в течение суток».
В текущей версии приказа Роскомнадзор также предложил ввести новое основание для блокировки — решение суда по делу об административном правонарушении. Это могло понадобиться, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, поясняли тогда опрошенные эксперты.
В самом Роскомнадзоре заверяют, что проблема в другом: иногда написание доменных имен в решениях судов и иных уполномоченных органов содержит технические ошибки и опечатки, приказ же «дает возможность избегать таких ситуаций». «На его основании специалисты будут вправе вносить в реестр правильный указатель интернет-ресурса. Иных целей приказ не преследует»,— подчеркивают в Роскомнадзоре.
Заключение рабочей группы направлено в Роскомнадзор на имя руководителя ведомства Александра Жарова 3 мая. В Роскомнадзоре подтвердили, что заключение «получено и изучается». «Процедура общественного обсуждения и антикоррупционная экспертиза проекта приказа завершается 7 мая. Затем с учетом поступивших замечаний и предложений он будет скорректирован и вновь размещен на портале»,— сообщили в пресс-службе ведомства, в очередной раз подчеркнув, что приказ не имеет «никакого отношения» к ситуации вокруг Telegram.
Источник: текст и фото Лениздат.ру
Теги
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
25 апреля
Татьяна Фонина
Татьяна Фонина
член Академиии Российского телевидения
25 апреля
Андрей Максимов
Андрей Максимов
телерадиоведущий, член Академии российского телевидения
26 апреля
Дмитрий Киселев
Дмитрий Киселев
гендиректор Международного информационного агентства «Россия сегодня», ведущий программы «Вести недели» на телеканале «Россия-1»
25 апреля
Татьяна Фонина
Татьяна Фонина
член Академиии Российского телевидения
25 апреля
Андрей Максимов
Андрей Максимов
телерадиоведущий, член Академии российского телевидения
26 апреля
Дмитрий Киселев
Дмитрий Киселев
гендиректор Международного информационного агентства «Россия сегодня», ведущий программы «Вести недели» на телеканале «Россия-1»
27 апреля
Александр Архангельский
Александр Архангельский
член Академии российского телевидения, ведущий программы «Культура»
27 апреля
Юрий Аксюта
Юрий Аксюта
российский музыкальный менеджер и телепродюсер, режиссёр, диктор, Заслуженный деятель искусств Российской Федерации
27 апреля
Ника Стрижак
Ника Стрижак
российский журналист, телеведущая, автор и режиссер-документальных фильмов, один из лучших интервьюеров страны, «Лицо» Пятого канала.
27 апреля
Ксения Шергова
Ксения Шергова
Зав.кафедрой режиссуры ИПК работников ТВ и Радио, член Международной академии телевидения и радио
28 апреля
Анатолий Малкин
Анатолий Малкин
медиаменеджер, генеральный продюсер телекомпании «Авторское телевидение», академик Российской академии телевидения
28 апреля
Владимир Маслов
Владимир Маслов
медиаменеджер, исполнительный директор «Шансон ТВ»
28 апреля
Александр Шариков
Александр Шариков
профессор Государственного университета - Высшей школы экономики (Отделение деловой и политической журналистики факультета прикладной политологии, кафедра медиа-менеджмента и медиа-бизнеса). Советник и консультант по вопросам исследования аудитории в ВГТРК ("Радио России"), Межгосударственной телевизионной и радиовещательной компании "ИМР" (МТРК "МИР") и Российском государственном музыкальном телерадиоцентре (РГМЦ)
28 апреля
Александр Масляков
Александр Масляков
ведущий премьер-лиги КВН, гендиректор ООО"ТТО АМИК"
29 апреля
Евгений Сандро
Евгений Сандро
тележурналист
30 апреля
Игорь Мишин
Игорь Мишин
российский предприниматель, медиаменеджер, продюсер кино и телевидения, директор онлайн-кинотеатра KION с 2021 года, вице-президент ПАО «Мобильные ТелеСистемы»
30 апреля
Рифат Сабитов
Рифат Сабитов
российский медиаменеджер, общественный деятель, кандидат политических наук, заслуженный работник культуры Российской Федерации
30 апреля
Юрий Шкляр
Юрий Шкляр
член Академии Российского телевидения
30 апреля
Дмитрий Витушенко
Дмитрий Витушенко
директор медиагруппы «Этажи» (Иркутск)
30 апреля
Илья Барабанов
Илья Барабанов
российский журналист
30 апреля
Николай Фоменко
Николай Фоменко
актер, телеведущий, заслуженный артист России, мастер спорта международного класса по автоспорту
01 мая
Виктория Мучник
Виктория Мучник
политический, общественный и телевизионный деятель, директор продакшн-студии «Крупным планом»
01 мая
Елена Ханга
Елена Ханга
журналист и телеведущая
02 мая
Леонид Каневский
Леонид Каневский
актер театра и кино, телеведущий, заслуженный артист России
