Проект приказа Роскомнадзора о правилах блокировки ресурсов «необоснованно расширяет полномочия» ведомства и требует переработки, убеждены в рабочей группе «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ. В самом Роскомнадзоре настаивают, что приказ нужен, чтобы корректировать ошибки в решениях судов и других документах. Но эксперты уверены, что, по сути, документ наделит ведомство правом блокировать любой ресурс по своему усмотрению, передает «Ъ»
В частности, Роскомнадзор получит право самостоятельно устанавливать сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию, «в случае выявления ошибок». Но это значит, что ведомство «получает и полностью заменяет функции органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной», говорится в заключении рабочей группы.
Кроме того, сам порядок идентификации проект приказа не описывает, считают эксперты. Так, закон «Об информации» предусматривает создание и эксплуатацию Роскомнадзором Государственной информационной системы (ГИС) с перечнем ресурсов, доступ к которым ограничен. Но ГИС до сих пор нет. «Остается неясным, какая информация будет считаться «эталоном» и как без «эталонной информации» проводить идентификацию»,— поясняется в заключении.
Неизвестно также, по каким критериям в ведомстве проверяют, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна она быть тождественной или просто совпадать по смыслу.
Ожидалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, программное обеспечение и информационные системы, используемые для обхода блокировок, то есть VPN и прокси-серверы, отмечает источник «Ъ» в интернет-отрасли, знакомый с подготовкой заключения.
«В Роскомнадзоре же написали совсем другое: как идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, что используется для обхода блокировок. Но это вообще не их задача: это должно быть сделано на основании решений суда, прокуратуры, обращений правообладателей и т. д., оснований хватает,— подчеркивает собеседник издания.— А закончили тем, что, если мы что-то не найдем или найдем не то, то сами разберемся с помощью решения начальника структурного подразделения или его заместителя в течение суток».
В текущей версии приказа Роскомнадзор также предложил ввести новое основание для блокировки — решение суда по делу об административном правонарушении. Это могло понадобиться, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, поясняли тогда опрошенные эксперты.
В самом Роскомнадзоре заверяют, что проблема в другом: иногда написание доменных имен в решениях судов и иных уполномоченных органов содержит технические ошибки и опечатки, приказ же «дает возможность избегать таких ситуаций». «На его основании специалисты будут вправе вносить в реестр правильный указатель интернет-ресурса. Иных целей приказ не преследует»,— подчеркивают в Роскомнадзоре.
Заключение рабочей группы направлено в Роскомнадзор на имя руководителя ведомства Александра Жарова 3 мая. В Роскомнадзоре подтвердили, что заключение «получено и изучается». «Процедура общественного обсуждения и антикоррупционная экспертиза проекта приказа завершается 7 мая. Затем с учетом поступивших замечаний и предложений он будет скорректирован и вновь размещен на портале»,— сообщили в пресс-службе ведомства, в очередной раз подчеркнув, что приказ не имеет «никакого отношения» к ситуации вокруг Telegram.
Источник: текст и фото Лениздат.ру
Теги
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
06 декабря
Ольга Манеева
Ольга Манеева
генеральный продюсер кинокомпании «Феникс-Фильм», член Академии российского телевидения
06 декабря
Станислав Видяев
Станислав Видяев
российский телеведущий, продюсер
06 декабря
Екатерина Кобзева
Екатерина Кобзева
радиожурналист
06 декабря
Павел Фельгенгауэр
Павел Фельгенгауэр
журналист, военный обозреватель
07 декабря
Юрий Шалимов
Юрий Шалимов
генеральный директор АО "Телерадиокомпания "Петербург"
07 декабря
Олег Иванов
Олег Иванов
руководитель департамента дистрибуции "ГПМ радио"
07 декабря
Максим Доронин
Максим Доронин
программный директор «Ретро FM» в Санкт-Петербурге
07 декабря
Роман Бабаян
Роман Бабаян
телеведущий
07 декабря
Евгений Абов
Евгений Абов
зам. ген. директора ФГБУ «Редакция «Российской газеты» по международным проектам», член правления Всемирной газетной ассоциации и правления Гильдии издателей периодической печати
06 декабря
Станислав Видяев
Станислав Видяев
российский телеведущий, продюсер
06 декабря
Ольга Манеева
Ольга Манеева
генеральный продюсер кинокомпании «Феникс-Фильм», член Академии российского телевидения
06 декабря
Павел Фельгенгауэр
Павел Фельгенгауэр
журналист, военный обозреватель
06 декабря
Екатерина Кобзева
Екатерина Кобзева
радиожурналист
07 декабря
Юрий Шалимов
Юрий Шалимов
генеральный директор АО "Телерадиокомпания "Петербург"
07 декабря
Олег Иванов
Олег Иванов
руководитель департамента дистрибуции "ГПМ радио"
07 декабря
Максим Доронин
Максим Доронин
программный директор «Ретро FM» в Санкт-Петербурге
07 декабря
Евгений Абов
Евгений Абов
зам. ген. директора ФГБУ «Редакция «Российской газеты» по международным проектам», член правления Всемирной газетной ассоциации и правления Гильдии издателей периодической печати
07 декабря
Роман Бабаян
Роман Бабаян
телеведущий
08 декабря
Руслан Тагиев
Руслан Тагиев
генеральный директор «Медиаскоп»
09 декабря
Леонид Макарон
Леонид Макарон
основатель издательского холдинга «Пронто-Москва»
09 декабря
Анатолий Вассерман
Анатолий Вассерман
российский журналист, публицист, телеведущий, политический консультант, участник и многократный победитель интеллектуальных телеигр
10 декабря
Тимур Аитов
Тимур Аитов
заместитель председателя Комиссии по цифровым финансовым технологиям Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике
10 декабря
Владимир Григорьев
Владимир Григорьев
российский государственный и общественный деятель, книгоиздатель, продюсер и медиаменеджер
10 декабря
Дмитрий Заслуев
Дмитрий Заслуев
заместитель исполнительного директора Международной академии телевидения и радио 2003-2021 г.г.
11 декабря
Елена Китаева
Елена Китаева
главный дизайнер канала «Культура», член Академии российского телевидения
13 декабря
Наталья Юрченко
Наталья Юрченко
ГТРК «Псков»
13 декабря
Илья Ушенин
Илья Ушенин
корреспондент
