Письмо в правительство пока на стадии разработки и точная дата переноса пока не определена, рассказал «Ведомостям» заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров. Итоговое решение о переносе сроков будут принимать в правительстве, напоминают участники совещания.

ГОСТ, который регулирует правила размещения наружной рекламы, был разработан в 2003 г. Многие его нормы устарели и стали невыполнимыми, говорили ранее участники рынка. В конце 2014 г. они столкнулись с массовыми исками от ГИБДД — сотрудники инспекции через суд требовали снести щиты, которые были установлены не в соответствии с нормами. Весной прошлого года мэр Москвы Сергей Собянин обратился с письмом к вице-премьеру Игорю Шувалову, в котором предупредил: ГОСТу не соответствуют 90% установленных в столице рекламных конструкций, их снос грозит миллиардными убытками городскому бюджету.

После этого обращения на межведомственном совещании у Шувалова было принято решение о том, что пока ГОСТ носит добровольный характер. И только после внесения корректировок в нормы ГОСТа он будет обязательным для исполнения. Позднее правительство выпустило постановление, согласно которому корректировки в ГОСТ нужно внести до 1 марта 2016 г., и с этого же времени ГОСТ должен был бы стать обязательным.

После совещания у первого вице-премьера Росстандарт опубликовал разъяснения о добровольном характере применения норм ГОСТа в наружной рекламе, но они не помогли решить проблему операторов с ГИБДД. Инспекция продолжила требовать сноса щитов, а суды не принимали в расчет разъяснения Росстандарта. Осенью агентство по техническому регулированию и метрологии выпустило повторное разъяснение о добровольности этого ГОСТа.

Отсрочка введения обязательных норм ГОСТа может неблагоприятно сказаться на регулировании рынка, сказал «Ведомостям» руководитель Росстандарта Алексей Абрамов. Разные органы власти, в том числе суды и и ГИБДД, по-разному трактуют добровольность норм, несмотря на неоднократные разъяснения Росстандарта, пояснил он.

С другой стороны, в случае, если ГОСТ станет обязательным с марта этого года, это может привести к существенным сложностям для бизнеса наружной рекламы. Есть риск того, что итоговые поправки могут успеть не принять до марта, а в регионах могут не успеть привести свои схемы в соответствие с новыми требованиями ГОСТа, говорят участники рынка.

На совещании обсуждались два варианта поправок: смягчающие действующие нормы и ужесточающие. С последним предложением выступает Министерство внутренних дел, которое настаивает на том, что от неверного размещения рекламных конструкций во многом зависит безопасность на дорогах.

«По итогам работы мы хотим доработать нормы, которые, с одной стороны, соблюдали бы интересы бизнеса и существенно не сократили бы количество рекламных конструкций, а с другой стороны - не ухудшили бы ситуацию на дорогах, - сказал Абрамов. - Новые нормы будут научно обоснованными. Мы не исключаем, что для каждого конкретного месторасположения конструкций (на высокоскоростных магистралях, городских, сельских поселениях и т. д.) будут установлены различные нормы ГОСТа, исходя из расчета оптимально безопасного расстояния от дороги».

Екатерина Брызгалова
Фото: Е. Разумный / Ведомости
Ведомости