МЭР предложило доработать законопроект об онлайн-кинотеатрах, нашло «коррупциогенный фактор»

Фото: EAST NEWS Фото: EAST NEWS

Минэкономразвития считает необходимым доработать законопроект депутатов Андрея Лугового и Шамсаила Саралиева о регулировании деятельности онлайн-кинотеатров в России.

 

«Минэкономразвития направило свою позицию в Минкомсвязь», — сообщили RNS в пресс-службе МЭР.

В одном из положений текущей версии законопроекта Минэкономразвития усматривает «коррупциогенный фактор», следует из текста отзыва. В документе, указывают в МЭР, отсутствует методика определения того, что онлайн-кинотеатр создан для одного субъекта РФ.

 «Обращаем внимание, что с учетом отсутствия в прилагаемых к законопроекту материалах методики определения "предназначенности" аудиовизуального сервиса для определенного субъекта Российской Федерации, указанное положение законопроекта в представленной редакции в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" может быть расценено как коррупциогенный фактор "широта дискреционных полномочий", выражающийся в неопределенности условий принятия решений», — указано в материалах МЭР.

Также МЭР считает необходимым уточнить определение организатора аудиовизуального сервиса. Министерство указывает на то, что в текущей версии законопроекта им является лицо, осуществляющее формирование и/или организацию распространения в информационно-коммуникационных сетях аудиовизуальной продукции.

Но понятие «формирование аудиовизуальной продукции» содержится только в Концепции развития телерадиовещания в России на 2018–2015 годы и относится только к вещателю — юрлицу, осуществляющему телерадиовещание по лицензии на вещание.

«Одновременно с этим неясно, что законодатель понимает под совокупностью фильмов, кинофильмов, иных аудиовизуальных произведений и телеканалов, телепрограмм, видеопрограмм», — указывают в МЭР. Разработчики же законопроекта указывают, что все это входит в понятие аудиовизуальной продукции.

Кроме того, МЭР предлагает Роскомнадзору самостоятельно осуществлять мониторинг посещаемости онлайн-кинотеатров, чтобы включать или исключать их из реестра аудиовизуальных сервисов. Министерство также предлагает оставить за онлайн-кинотеатрами право самостоятельно определять порядок проверки распространяемого контента.

Законопроект об онлайн-кинотеатрах был внесен в Госдуму 25 ноября. Документ готовили участники «Медиа-Коммуникационного Союза», куда входят крупнейшие телеком-компании и медиахолдинги.

Законопроект запрещает иностранным юридическим или физическим лицам прямо или косвенно владеть более 20% российских онлайн-кинотеатров, сайты которых ежемесячно посещают более 100 тыс. жителей России (если кинотеатр создан для одного субъекта РФ, то 20 тыс.). Такие кинотеатры предлагается включить в специальный реестр аудиовизуальных сервисов. Исключение на иностранное владение предлагается для ресурсов, контент на которые загружают сами пользователи, а также для стратегически важных ресурсов для обеспечения обороны и безопасности страны. Решение о допуске иностранных инвестиций в аудиовизуальный сервис, включенный в реестр, может принять правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Законопроект также запрещает использовать аудиовизуальные сервисы для совершения уголовно наказуемых деяний и устанавливает механизм удаления по требованию пользователя информации, являющейся недостоверной, содержащей сведения о частной жизни гражданина, а также сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию. За соблюдением требований законопроекта должен следить Роскомнадзор, предполагается, что регулятор будет наделен правом обращаться в суд с заявлением о запрете в России того или иного аудиовизуального сервиса, который неоднократно не исполнял в течение года требования об устранении нарушений.

13 декабря по итогам обсуждения с представителями отрасли, регуляторами и авторами законопроекта в профильном комитете Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи было принято решение о создании специальной рабочей группы, которая должна оценить перспективы законопроекта.

Источник: RNS.online

Оцените материал
(0 голосов)
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
« Февраль 2026 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28  

Дни рождения

  • Сегодня
  • Завтра
  • На неделю
04 февраля Виктория Корхина

генеральный директор телекомпании «Золотой телец» (г. Санкт-Петербург) и гендиректор компании «ТНТ-Петербург»

04 февраля Николай Александров

советский и российский литературовед, литературный критик, телеведущий и радиоведущий

05 февраля Илья Папернов

актер, креативный продюсер

05 февраля Татьяна Шестопалова

креативный продюсер

05 февраля Наталья Касперская

генеральный директор компании InfoWatch (защита корпоративной конфиденциальной информации)

05 февраля Руслан Новиков

Генеральный директор ИД "Аргументы и факты"

04 февраля Николай Александров

советский и российский литературовед, литературный критик, телеведущий и радиоведущий

04 февраля Виктория Корхина

генеральный директор телекомпании «Золотой телец» (г. Санкт-Петербург) и гендиректор компании «ТНТ-Петербург»

05 февраля Илья Папернов

актер, креативный продюсер

05 февраля Руслан Новиков

Генеральный директор ИД "Аргументы и факты"

05 февраля Наталья Касперская

генеральный директор компании InfoWatch (защита корпоративной конфиденциальной информации)

05 февраля Татьяна Шестопалова

креативный продюсер

06 февраля Константин Эрнст

советский и российский медиаменеджер, продюсер, режиссёр, сценарист, телеведущий, генеральный директор «ОРТ/Первого канала», член Фонда «Академия российского телевидения»

06 февраля Всеволод Богданов

советский и российский журналист

06 февраля Ирина Палей

журналист и телеведущая  

06 февраля Андрей Авдонин

Генеральный директор ИД "Мир новостей"

07 февраля Егор Серов

главный редактор "Радио КНИГА", академик РАР

07 февраля Юрий Сапрыкин

российский журналист, редактор, радиоведущий, музыкальный критик  

07 февраля Игорь Сандлер

советский и российский музыкант, музыкальный продюсер, шоумен, издатель, радиоведущий, бизнесмен, заслуженный работник культуры России 

07 февраля Ольга Ермолаева

Руководитель Некоммерческого партнёрства "Медиа-Комитет"

07 февраля Ирина Зайцева

Ведущая программы в дирекции цикловых и тематических программ канала «Россия»

08 февраля Игорь Прокопенко

заместитель гендиректора по документально-публицистическим проектам РЕН ТВ

08 февраля Алексей Сеченов

режиссер, оператор, член Академии российского телевидения

08 февраля Станислав Архипов

вице-президент фонда «Образование в третьем тысячелетии»

08 февраля Андрей Милехин

президент "ROMIR-Monitoring"

08 февраля Сергей Шустицкий

телеведущий, шоумен, заслуженный артист России

09 февраля Алексей Пиманов

журналист, телеведущий, продюсер, режиссер, политический деятель

10 февраля Леонид Звонарев

первый заместитель руководителя Производственно-технологического департамента ФГУП ВГТРК   

10 февраля Роза Сябитова

соведущая программы на Первом канале «Давай поженимся»

10 февраля Лариса Синельщикова

российский медиа-менеджер и продюсер, член Академии российского телевидения, лауреат национальной телевизионной премии ТЭФИ

11 февраля Дмитрий Меркулов

руководитель территориального отделения ГТРК «Южный Урал» в Магнитогорске

11 февраля Ашот Джазоян

журналист, режиссёр, продюсер и сценарист документального кино  

11 февраля Тимур Батрутдинов

актер и телеведущий «Comedy Club»

11 февраля Григорий Кричевский

российский журналист, теле- и радиоведущий,преподаватель Высшей школы экономики