МЭР предложило доработать законопроект об онлайн-кинотеатрах, нашло «коррупциогенный фактор»

Фото: EAST NEWS Фото: EAST NEWS

Минэкономразвития считает необходимым доработать законопроект депутатов Андрея Лугового и Шамсаила Саралиева о регулировании деятельности онлайн-кинотеатров в России.

 

«Минэкономразвития направило свою позицию в Минкомсвязь», — сообщили RNS в пресс-службе МЭР.

В одном из положений текущей версии законопроекта Минэкономразвития усматривает «коррупциогенный фактор», следует из текста отзыва. В документе, указывают в МЭР, отсутствует методика определения того, что онлайн-кинотеатр создан для одного субъекта РФ.

 «Обращаем внимание, что с учетом отсутствия в прилагаемых к законопроекту материалах методики определения "предназначенности" аудиовизуального сервиса для определенного субъекта Российской Федерации, указанное положение законопроекта в представленной редакции в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" может быть расценено как коррупциогенный фактор "широта дискреционных полномочий", выражающийся в неопределенности условий принятия решений», — указано в материалах МЭР.

Также МЭР считает необходимым уточнить определение организатора аудиовизуального сервиса. Министерство указывает на то, что в текущей версии законопроекта им является лицо, осуществляющее формирование и/или организацию распространения в информационно-коммуникационных сетях аудиовизуальной продукции.

Но понятие «формирование аудиовизуальной продукции» содержится только в Концепции развития телерадиовещания в России на 2018–2015 годы и относится только к вещателю — юрлицу, осуществляющему телерадиовещание по лицензии на вещание.

«Одновременно с этим неясно, что законодатель понимает под совокупностью фильмов, кинофильмов, иных аудиовизуальных произведений и телеканалов, телепрограмм, видеопрограмм», — указывают в МЭР. Разработчики же законопроекта указывают, что все это входит в понятие аудиовизуальной продукции.

Кроме того, МЭР предлагает Роскомнадзору самостоятельно осуществлять мониторинг посещаемости онлайн-кинотеатров, чтобы включать или исключать их из реестра аудиовизуальных сервисов. Министерство также предлагает оставить за онлайн-кинотеатрами право самостоятельно определять порядок проверки распространяемого контента.

Законопроект об онлайн-кинотеатрах был внесен в Госдуму 25 ноября. Документ готовили участники «Медиа-Коммуникационного Союза», куда входят крупнейшие телеком-компании и медиахолдинги.

Законопроект запрещает иностранным юридическим или физическим лицам прямо или косвенно владеть более 20% российских онлайн-кинотеатров, сайты которых ежемесячно посещают более 100 тыс. жителей России (если кинотеатр создан для одного субъекта РФ, то 20 тыс.). Такие кинотеатры предлагается включить в специальный реестр аудиовизуальных сервисов. Исключение на иностранное владение предлагается для ресурсов, контент на которые загружают сами пользователи, а также для стратегически важных ресурсов для обеспечения обороны и безопасности страны. Решение о допуске иностранных инвестиций в аудиовизуальный сервис, включенный в реестр, может принять правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Законопроект также запрещает использовать аудиовизуальные сервисы для совершения уголовно наказуемых деяний и устанавливает механизм удаления по требованию пользователя информации, являющейся недостоверной, содержащей сведения о частной жизни гражданина, а также сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию. За соблюдением требований законопроекта должен следить Роскомнадзор, предполагается, что регулятор будет наделен правом обращаться в суд с заявлением о запрете в России того или иного аудиовизуального сервиса, который неоднократно не исполнял в течение года требования об устранении нарушений.

13 декабря по итогам обсуждения с представителями отрасли, регуляторами и авторами законопроекта в профильном комитете Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи было принято решение о создании специальной рабочей группы, которая должна оценить перспективы законопроекта.

Источник: RNS.online

Оцените материал
(0 голосов)
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
« Август 2026 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            

Дни рождения

  • Сегодня
  • Завтра
  • На неделю
19 августа Ольга Тимофеева

российский политический и общественный деятель, журналист

20 августа Павел Горелов

российский журналист  

20 августа Роман Соболь

российский журналист

19 августа Ольга Тимофеева

российский политический и общественный деятель, журналист

20 августа Роман Соболь

российский журналист

20 августа Павел Горелов

российский журналист  

21 августа Артем Шершнев

российский журналист

21 августа Александр Каверзнев

советский и российский журналист-международник

22 августа Виктор Дурандин

оператор телекомпании «Цивилизация», член Академии российского телевидения

22 августа Роман Синтоцкий

иркутский режиссер, журналист, генеральный продюсер медиа-холдинга АС Байкал ТВ, член академии российского телевидения

22 августа Оксана Чубарь

генеральный директор ГТРК «Пенза»

22 августа Марат Башаров

актёр театра и кино, телеведущий 

22 августа Татьяна Судец

 советская и российская телеведущая и диктор телевидения

22 августа Жорж Полински

президент «Европейской Медиа Группы» c 2006 по апрель 2012, основатель и президент ООО «Зефир Медиа»

22 августа Евгений Поддубный

российский военный журналист, автор документальных фильмов и специальных репортажей

24 августа Георгий Кудинов

президент медиагруппы «Южный регион» (Ростов-на-Дону), член Академии российского телевидения, академик РАР

25 августа Николай Усков

российский журналист и историк-медиевист, один из авторов «Православной энциклопедии» и «Большой Российской энциклопедии»

25 августа Мария Макеева

российский журналист, радио- и телеведущая

25 августа Людмила Шестёркина

российский исследователь массмедиа и конвергентной журналистики, автор учебников по журналистике; декан факультета журналистики, заведующий кафедрой «Средства массовой информации», профессор Южно-Уральского государственного университета, организатор студенческого телеканала «ЮУрГУ-ТВ»

25 августа Леонид Верещагин

генеральный директор «Студии «ТРИТЭ»

25 августа Татьяна Пушкина

телеведущая

25 августа Владимир Неклюдов

продюсер, сценарист

26 августа Александра Барщевская

российский тележурналист

26 августа Павел Корчагин

член Академии Российского телевидения, генеральный продюсер МТРК "Мир"

26 августа Александр Колпаков

журналист