Команда молодости

В сентябре новый министр связи и массовых коммуникаций должен окончательно определиться с тем, как и кто будет регулировать работу СМИ и операторов связи — часть новых замов Николай Никифоров представил летом, а замену Алексею Малинину и Науму Мардеру оперативно найти не смог. Ясно одно — регулятор почти полностью обновил команду. «МП» предлагает рассмотреть «портрет» новой власти.

 

От министерского распила отказались

Изменения структуры Министерства связи и массовых коммуникаций, осуществленные новым главой ведомства Николаем Никифоровым летом, до сих пор являются предметом живого интереса руководителей СМИ. Значат ли появление нового министра и последовавшие кадровые и административные решения, что медиасообществу стоит готовиться к новым принципам работы? Чтобы ответить на этот вопрос, мы проанализировали процесс подготовки новой рассадки первых лиц в отраслевом министерстве.

Как это обычно бывает, обсуждения кадровых рокировок и кандидатур на ключевые посты начались задолго до назначения господина Никифорова министром. Более того, исполнительная власть всерьез обсуждала возможность сокращения зон влияния  Минкомсвязи. 

В ожидании официального оглашения нового состава правительства в прессе озвучивались самые разные сценарии развития производственного сюжета: от возможного разделения министерства на федеральные агентства связи и ИТ до переподчинения Роспечати и Роскомнадзора Министерству культуры. А еще поговаривали, что может возродиться не так давно упраздненное Министерство печати и телерадиовещания. Но от сложных схем, которые бы надолго застопорили процессы регулирования СМИ и цифровизацию, отказались. В результате Минкомсвязи сохранило за собой контроль над Роспечатью, Роскомнадзором и Россвязью. Это дает основания рассчитывать, что кардинальных перемен в регулировании не будет.

Зато в персоналиях произошли и на момент сдачи этого номера в типографию продолжали происходить серьезные замены, которые можно было прогнозировать еще в мае после назначения нового министра.

 

Самый молодой глава

Николай Никифоров — фигура сама по себе яркая и, безусловно, заслуживающая того  внимания, в котором ее (фигуру) средства массовой информации искупали сразу после прихода в здание на Тверской улице. Параллельно с разговорами о достоинствах и фактах из биографии господина Никифорова в сообществе обсуждались как вопросы его перспектив на этой должности, так и перспективы развития отрасли под его началом. 

Обладатель множества государственных наград, активный борец с монополизмом в Республике Татарстан Николай Никифоров в возрасте 27 лет был удостоен включения в «первую сотню» кадрового резерва Президента России, в 28 — стал министром информатизации и связи Татарстана, а в 30 — самым молодым федеральным министром в истории современной России, сменив Игоря Щеголева на посту главы Минкомсвязи. 

Среди успешно реализованных при участии Николая Никифорова проектов — разработка и запуск электронного правительства в Республике Татарстан, казанский «IT-Парк» (современный научно-деловой центр), работа над IT-университетом на базе высшей школы информационных технологий и систем Казанского госуниверситета. Помимо того, Николай Никифоров входил в состав Совета Безопасности Татарстана, Антитеррористической комиссии, Республиканского Совета по информатизации. Выступая перед журналистами на официальной конференции в июле, Николай Никифоров пообещал всерьез взяться за устранение цифрового неравенства и внедрение электронного правительства как за приоритетные направления. 

 

Скамейка замов

Похоже, для самого министра назначение стало некоторой неожиданностью — ведь на формирование команды замов у Николая Никифорова ушло уже два месяца, и, как показывает уход с поста замминистра куратора цифровизации Алексея Малинина, а также информация о том, что Наум Мардер из отпуска уже не вернется в кресло зама, поиск людей в самом разгаре. 

6 июля министр подписал приказ № 170, которым видоизменил структуру центрального аппарата Министерства и назначил заместителей. Министр ликвидировал Административный департамент, на месте которого создается департамент управления делами, которому перепала часть функций расформированной администрации. Функции по координации имущественных отношений переданы департаменту экономики и финансов, а обеспечение мобилизационной подготовки и секретное делопроизводство — соответствующим новым отделам, создание которых предусмотрено тем же 170-м приказом. Возглавила новый департамент Татьяна Черкас, ранее занимавшая должность заместителя директора департамента экономики и финансов.

Важно, что не поменялось руководство департамента госполитики в области СМИ, во главе которого остается Екатерина Ларина, хорошо знакомая многим руководителям телерадиокомпаний (она принимала участие во многих отраслевых конференциях, вела открытый диалог и нередко прислушивалась к мнению вещателей). Это как минимум оставляет надежду на то, что общение регулятора с представителями медиасообщества не прекратится, а насколько оно получится конструктивным, зависит не только от Екатерины Лариной, но и от вещателей и их лоббистов. 

Состав своих заместителей новый министр сначала обновил на 50%: вновь назначенные Алексей Волин, Денис Свердлов и Марк Шмулевич присоединились к сохранившим свои посты Науму Мардеру, Александру Маслову и Алексею Малинину. Заместители министра Олег Духовницкий и Александр Жаров сложили полномочия, но получили должности в подведомственных органах. Непосредственно после назначения нового министра ведомство покинул Илья Массух, об аналогичном намерении высказался и курирующий телекоммуникации Наум Мардер (сейчас он находится в отпуске, приказа о его отставке пока не выходило). 27 августа министерство покинул Алексей Малинин, под чьим руководством в России был осуществлен старт программы цифрового вещания. Из команды Игоря Щеголева заместителем остался только Александр Маслов. 

По утвержденному регламенту у Николая Никифорова может быть 7 замов (на одного больше, чем при Щеголеве), но пока их число не увеличилось, а даже наоборот. На вопрос «МП» о возможном назначении заместителя, курирующего вопросы ведомственной информатизации, в пресс-службе Министерства ответили, что такой позиции в штатном расписании Минкомсвязи нет и добавлять ее не планируется. Из этого могло бы следовать, что основные кадровые реформы в ведомстве завершены, однако, пока остается неясным, будут ли искать замену на позицию, освобожденную Алексеем Малининым, и останется ли работать в Минкомсвязи Наум Мардер. 

 

Главные «по тарелочкам»

На момент сдачи номера в типографию министру помогали пять заместителей. Старожилы сохраняют свои полномочия и обязанности: Маслов остается «за главного» в вопросах законотворческой деятельности, Мардер опекает сферу связи и коммуникаций, рассказали в министерстве. 

Сферы ответственности трех вновь назначенных заместителей были объявлены в июле. Алексей Волин будет отвечать за государственную политику в области СМИ и медиа, Денис Свердлов — за связь, Марк Шмулевич будет курировать вопросы развития информационных технологий. Полномочия новых заместителей министра окончательно не утверждены, рассказали в пресс-центре Минкомсвязи. Как только это произойдет, информация тут же появится на ведомственном сайте (скорее всего, к моменту выхода данного номера журнала это уже случится).

Александр Жаров и Олег Духовницкий, занимавшие посты замминистра до весны 2012 года, назначены руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи и  руководителем Федерального агентства связи соответственно. Таким образом, они сохранят преемственность системы регулирования, и тут кардинальных перемен ожидать не стоит.

Александр Жаров, проработавший замминистра 4 года, принял руководство Роскомнадзором в не простое для службы время. Отрасль, готовящаяся сразу к нескольким приличным встряскам, таким, как маркировка контента и цифровизация эфира, внимает каждому слову нового главы. К тому же у вещателей остается немало практических вопросов, связанных с новыми правилами лицензирования и нормами обновленного закона «О СМИ». Первейшей задачей на новой должности Александр Жаров считает формирование нового облика надзорного органа, совершенствование законодательной базы разрешительной и контрольно-надзорной деятельности. Помимо уже названных проблем, которые предстоит решать новому руководству, - развитие беспроводных сетей связи четвертого поколения в стандарте LTE.

Олег Духовницкий на посту замминистра связи и массовых коммуникаций проработал не так много (его назначили в 2011 году). Но в Минкомсвязи работал с 2008 года — возглавлял административный департамент. До работы в министерстве он был заместителем директора департамента пресс-службы, информации и протокола правительства РФ. В Россвязи Олег Духовницкий будет курировать 17 подотчетных ФГУП, а также программы строительства олимпийских объектов в Сочи и развитие региона как горноклиматического курорта в части обеспечения инфраструктурой связи.

 

Автор: Екатерина Огородник, Андрей Лукин

Оцените материал
(0 голосов)
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.

Новости

Дни рождения

  • Сегодня
  • Завтра
  • На неделю
25 мая Александр Гуревич

гроссийский телеведущий, шоумен, продюсер и режиссёр

25 мая Нина Зверева

директор учебного центра кинокомпании «Амедиа», директор Российского Центра подготовки работников региональных телевизионных компаний «Практика» (г. Нижний Новгород), член Академии Российского телевидения

25 мая Мелани Бачина

продюсер новостей, ведущая, член Академии Российского телевидения

26 мая Аркадий Мамонтов

российский тележурналист и телеведущий, автор ряда документальных фильмов на «острые» темы, руководитель студии «Авторская программа Аркадия Мамонтова» телеканала «Россия-1»

26 мая Виталий Коротич

поэт, журналист, публицист, общественный деятель, медиаменеджер и колумнист, редактор

25 мая Александр Гуревич

гроссийский телеведущий, шоумен, продюсер и режиссёр

25 мая Нина Зверева

директор учебного центра кинокомпании «Амедиа», директор Российского Центра подготовки работников региональных телевизионных компаний «Практика» (г. Нижний Новгород), член Академии Российского телевидения

25 мая Мелани Бачина

продюсер новостей, ведущая, член Академии Российского телевидения

26 мая Аркадий Мамонтов

российский тележурналист и телеведущий, автор ряда документальных фильмов на «острые» темы, руководитель студии «Авторская программа Аркадия Мамонтова» телеканала «Россия-1»

26 мая Виталий Коротич

поэт, журналист, публицист, общественный деятель, медиаменеджер и колумнист, редактор

27 мая Олег Попцов

советский и российский журналист, писатель, политический деятель, деятель советского и российского телевидения, заслуженный деятель искусств Российской Федерации

27 мая Юлия Будинайте

главный редактор  

27 мая Антон Хмельков

оператор-постановщик «Телевизионной операторской компании», член Академии Российского телевидения

28 мая Татьяна Паухова

заместитель гендиректора ВГТРК, член Академии Российского телевидения

28 мая Андрей Праслов

продюсер

28 мая Екатерина Серикова

директор ГТРК «Дальневосточная»

29 мая Иннокентий Шеремет

основатель и генеральный директор телекомпании «Телевизионное Агентство Урала» (г. Екатеринбург)

30 мая Ирена Лесневская

деятель советского и российского телевидения, журналист, продюсер; издатель журнала «The New Times», Кавалер ордена Почётного легиона, академик Российской академии кинематографических искусств «Ника», академик Академии российского телевидения, основательница телекомпании «REN-TV»

30 мая Арина Шарапова

российская телеведущая, тележурналист, преподаватель и общественный деятель

30 мая Петр Шепотинник

российский режиссёр и телеведущий, публицист

30 мая Аркадий Майофис

президент медиахолдинга «Томская Медиа-группа» (г. Томск)

30 мая Салихат Магадова

программный директор

30 мая Юрий Акиньшин

генеральный директор Гуманитарного фонда «Чеховский центр»

31 мая Геннадий Зубанов

член Академии Российского телевидения, телеоператор-постановщик 

31 мая Владимир Варфоломеев

журналист, радиоведущий  

31 мая Александр Привалов

публицист, политолог, научный редактор журнала «Эксперт»

01 июня Владимир Евстафьев

президент Коммуникационного Агентства «ИМА-пресс», вице-президент Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), председатель Комиссии по HR и профессиональному образованию АКАР, председатель Комиссии экспертов АКАР, кандидат технических наук, профессор, доктор филологических наук, зав. кафедрой рекламы и маркетинга МГУИ

01 июня Аскар Туганбаев

медиаэксперт, интернет-продюсер, предприниматель, блоггер