В связи с Решением Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 16 апреля 2018 о выделении «неопределённому кругу лиц» полосы радиочастот 175,872-228,128 МГц для создания на территории Российской Федерации сетей наземного цифрового звукового вещания стандарта DAB+ и возникшими после его обнародования вопросами со стороны СМИ и работников отрасли, считаем необходимым сообщить следующее:
Документ ГКРЧ не означает, что в России начинается эксплуатация стандарта DAB+ для осуществления цифрового звукового вещания (цифрового радиовещания), а лишь констатирует факт технической возможности такого вещания. Для принятия окончательного решения данного уровня требуется существенное количество дополнительных согласований и процедур и отдельное решение властей.
РАР обращает внимание коллег на то, что выбор технологии цифрового радиовещания – это не только технический, но и экономический, социальный и политический вопрос. Это принципиальное решение, определяющее будущее не только вещателей, сотрудников тысяч радиокомпаний, но и операторов связи, провайдеров услуг, основанных на передаче данных через эфир, производителей оборудования, производителей автомобилей, а главное – слушателей.
В течение длительного времени, предшествующего и после упомянутому заявлению ГКРЧ, рабочая группа экспертов Российской Академии Радио (РАР) изучала мировой опыт и перспективы организации цифрового радиовещания на территории России. В случае, если в итоге в стране будет принято решение о введении цифрового радиовещания, из имеющихся стандартов наиболее подходящим для использования в условиях России радиосообщество на данный момент считает стандарт DRM+. Российская радиовещательная и телевизионная сеть (РТРС) представит на ближайшем заседании ГКРЧ аналогичный доклад по стандарту DRM+.
В последние несколько месяцев на различных площадках были проведены консультации и беседы с представителями и руководством Минкомсвязи, Роскомнадзора, РТРС, руководителем профильного комитета Государственной Думы. Все участники встреч без оговорок согласились, что решение об организации цифрового эфирного вещания и выборе стандарта такого вещания не может приниматься без учета мнения отрасли и без участия РАР, представляющей ее интересы.
Радио - одно из наиболее охватных и влиятельных медиа в РФ. По данным Mediascope еженедельно 86% населения в возрасте 12+ настраиваются на волны радиостанций, не считая слушателей потоков в Интернете во всех странах мира. Радио требует к себе бережного отношения, поскольку оно играет одну из ключевых ролей в общественной жизни страны. Это – элемент системы национальной самоидентификации и культурной безопасности страны.
Рынок радио очень конкурентен. Доля радио в общих рекламных затратах в стране остается стабильной и составляет 4% , но рекламных денег на всех не хватает. Только в столичном FM – диапазоне работает свыше 50 радиостанций. Коммерческие вещатели, занимающие решающую долю рынка, развивают не только успешные флагманы своих холдингов, но и сохраняют нишевые, жанровые, социально значимые форматы. Государственные радиостанции полностью или частично существуют за счет бюджетных средств.
Цифровая стратегия должна обеспечить возможность использования нового стандарта, при сохранении действующего, более совершенное качество звучания и новые возможности при прослушивании радио, а также максимально учитывать интересы аудитории, которую нельзя лишать любимых каналов и программ. Формирование же параллельного рынка (риск такого развития событий вполне реален, если мнение РАР будет проигнорировано) крайне опасно своими непредсказуемыми последствиями, так как в этом случае качество радиовещания серьезно пострадает, а рынок радиорекламы обрушится. В итоге опять же потеряет конечный потребитель – слушатель, поскольку при нынешнем кадровом голоде профессионалов на всех не хватит, а контролировать контент станет в разы трудней.
Отраслью накоплен уникальный потенциал, основанный на бесценном опыте, ведь в одночасье невозможно получить знание, что такое радио, как оно создается, а также профессионально оценить перспективы, вызовы и угрозы, с которыми радио будет сталкиваться в будущем.
Представители отрасли считают, что необходимо использовать этот опыт, а также учитывать международную практику, как негативную, так и позитивную. Это поможет, с одной стороны не уничтожить радио на корню, а с другой стороны - поступательно и разумно развивать цифровое радио, добавлять новые возможности для слушателя в том же частотном спектре, где работают FM-радиостанции для обеспечения максимального удобства и сохранения целостности рынка.
Вещатели работают в тесном контакте с РТРС, Роскомнадзором, Минкомсвязи и другими государственными органами и учреждениями, как индивидуально, так и на площадках РАР. Профессионалы радио рассчитывают на то, что впредь при разработке решений в отношении цифрового звукового вещания будут максимально учитываться интересы десятков миллионов слушателей радио, работников индустрии и позиция РАР, а представители радиосообщества будут принимать участие во всех мероприятиях по данному вопросу.
Источник: текс и фото РАР