После того, как Минкомсвязи усомнилась в прозрачности аккредитованных организаций по сбору авторских и смежных прав, свой законопроект на ту же тему подготовило и профильное ведомство — Минкультуры

Поправки от Минкультуры

Минкультуры приступило к разработке поправок в Гражданский кодекс (ГК) РФ, которые должны усилить контроль за деятельностью аккредитованных организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами. Соответствующее уведомление 18 августа опубликовано на regulation.gov.ru. Готовящийся законопроект должен установить порядок обязательного раскрытия информации о деятельности таких организаций, следует из информации на сайте.

Самого текста поправок еще нет, он пока разрабатывается, уточняет сотрудник пресс-службы Минкультуры. До 31 августа министерство собирает отзывы на свою инициативу и только затем представит текст поправок.

Коллективное управление правами сейчас осуществляют четыре аккредитованные при Минкультуры организации. Российское авторское общество (РАО) собирает в пользу авторов (композиторов и поэтов-песенников) отчисления с телеканалов, радиостанций, кафе и любых общественных заведений, где звучат музыкальные произведения. Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС) собирает с тех же компаний и площадок отчисления в пользу исполнителей и производителей фонограмм. Российский союз производителей (РСП), совет которого возглавляет Никита Михалков, собирает отчисления в пользу авторов и исполнителей фонограмм с производителей и импортеров бытовой техники: магнитофонов, телефонов, радиоприемников, дисков, кассет и т.п. Наконец, есть еще партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства (УПРАВИС), которое собирает отчисления в пользу авторов при перепродаже произведений изобразительного искусства и рукописей.

РАО, ВОИС и РСП управляются одной командой. Гендиректор РАО Сергей Федотов занимает аналогичную должность еще и в РСП, гендиректор ВОИС Андрей Кричевский является заместителем председателя совета директоров РАО и первым заместителем гендиректора РСП. А в минувшем июле три организации объявили об объединении в новую организацию — профсоюз деятелей культуры «Российское авторское общество».

На сайтах РАО, ВОИС и РСП пока доступны отчеты за 2013 год, на сайте УПРАВИС подобная информация отсутствует. РАО в 2013 году собрало почти 4,4 млрд руб., выплатив правообладателям 3,2 млрд руб. Аналогичные показатели ВОИС за 2013 год — 939 млн и 278 млн руб., РСП — 4,3 млрд и 1,7 млрд руб.

Инициатива Минкомсвязи

Существующая модель коллективного управления несовершенна, констатировало в начале августа Минкомсвязи. Тогда оно разместило уведомление на regulation.gov.ru, что готовит свои поправки в ГК РФ. Министерство выступает против бездоговорного управления правами, когда аккредитованные организации собирают отчисления в пользу тех правообладетелей, с которыми у них не заключены договоры. При такой системе у правообладателей отсутствует возможность контролировать эти организации — механизмы их функционирования непрозрачны.

Против РАО развязана заказная кампания, прокомментировал две недели назад законотворческую инициативу Федотов. По его словам, РАО на регулярной основе проходит «все необходимые проверки соответствующих органов, не имея при этом никаких нареканий и претензий к своей деятельности». При этом гендиректор РАО И РСП уточнил, что если будет придуман и предложен «еще более эффективный законный механизм» для усовершенствования деятельности организаций, РАО примет в этом «самое активное участие».

Вскоре со своим заявлением выступило и Минкультуры, раскритиковав идею Минкомсвязи. Отказ от бездоговорного управления правами негативно скажется как на правообладателях, которые перестанут получать все причитающиеся им отчисления, так и на тех, с кого эти сборы взимаются: теле- и радиовещателям придется заключать сотни лицензионных договоров с самыми разными организациями и использовать в эфире только те фонограммы, на которых они получили разрешения.

​Инициатива Минкультуры по подготовке поправок к ГК не имеет никакого отношения к недавней инициативе Минкомсвязи, заверил РБК представитель Министерства культуры, подчеркнув, что у Минкомсвязи нет полномочий разрабатывать законопроекты в сфере, не входящей в ее компетенцию.

Минкомсвязи как ведомство имеет право разрабатывать любые законопроекты, которые касаются медиа и связи, парируют заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин. Он напоминает, что отчисления правообладателям платят телеканалы, радиостанции и кабельные операторы. «Это наша индустрия, — резюмирует Волин. — Поэтому мы действуем строго в рамках своих полномочий».

Инициативу Минкультуры подготовить свои поправки Волин приветствует. «Мы тоже за усиление контроля и за прозрачность», — отметил замминистра.

Представитель РАО, ВОИС и РСП не дал свои комментарии по законотворческой инициативе Минкультуры​​

Сергей Соболев
Фото: Екатерина Кузьмина/РБК
РБК

Рынок пиратского контента в России составил $70 млн в год

Минкомсвязи России решило усилить борьбу с пиратскими сайтами. Главный источник заработка для них — реклама. В Минкомсвязи решили опубликовывать список более 100 компаний, которые чаще всего дают рекламу на пиратских ресурсах. Это в том числе Toyota, Nissan, Ford, Mazda, Volvo, Gilette и Microsoft. Полный список замминистра связи Алексей Волин обещал обнародовать чуть позже.

— Мы призываем людей одуматься. Бренды многие годы гордятся тем, что они белые и пушистые. Мы опубликуем список всех тех, кто размещает рекламу на пиратских сайтах, — заявил Волин.

Вопросы борьбы с пиратством обсуждались в рамках конференции «КиноЭкспо», проходящей в эти дни в Санкт-Петербурге. Глава ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин рассказал, что пиратские сайты существуют за счет рекламодателей. По данным ассоциации, объем мирового рекламного рынка на пиратских ресурсах — $227 млн в год, на русскоязычных пиратских сайтах — $70 млн. При этом маржинальность пиратов — 95%, так как им не нужно тратить деньги на покупку легального контента. На его закупку уходят основные средства легальных онлайн-кинотеатров.

Представитель компании «Интернет-контент» (сервис по блокировке раздач нелегального контента в торрент-трекерах PiratePay) Дмитрий Шуваев рассказал, что из-за торрентов ежегодные потери правообладателей в России составляют 17,5 млрд рублей в период проката, плюс в период после проката 0,9 млрд рублей.

Бороться с рекламой на пиратских интернет-ресурсах собрался и недавно образованный кластер «Медиа», созданный при Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Участники кластера надеются договориться с рекламными агентствами, чтобы те прекратили продавать рекламу на пиратских ресурсах.

— Если нам удастся договориться с агентствами, пиратский бизнес умрет сам по себе, — считает Марина Сурыгина, глава кластера «Медиа» и гендиректор онлайн-кинотеатра TVZavr.

Алексей Волин рассказал, что, кроме законодательных, существуют и другие методы борьбы с нелегальными ресурсами. Министерство совместно с представителями медиаиндустрии решило создать «доску позора», на которой будут публиковать рекламодателей пиратских ресурсов.

По словам замминистра, рынок онлайн-кинотеатров меняется. Если в 2012 году 4 млн российских пользователей платили за просмотр видео, то сегодня таких — 18 млн.

Сегодня в России работает антипиратский закон, он позволяет правообладателю подать иск в Мосгорсуд и потребовать в качестве обеспечительных мер заблокировать нелегальный контент. Блокировка происходит в течение нескольких дней. Но, по словам Волина, для кинопрокатчиков этого недостаточно. Блокировки должны осуществляться в течение нескольких часов.

— Мы готовы принять ответственность и создать комиссию при министерстве, которая, по требованию правообладателей, будет вносить сайты в черные списки. Нужно одобрение правительства, — заметил Волин.

Глава Национальной федерации музыкальной индустрии (НФМИ) Леонид Агронов рассказал, что и текущий антипиратский закон позволяет бороться с пиратскими сайтами.

— Мы ожидаем, что к февралю-марту 2016 года около 200 сайтов либо удалят музыкальный контент, либо будут заблокированы, — говорит Агронов.

По его словам, главные кандидаты на пожизненную блокировку в ближайшие дни — это сайты mp3okno.ru, ololo.fm, rutracker.org, pleer.com, myzuka.org, mptri.net, mp3-you.ru, batzbatz.com. На днях НФМИ уже подала иск в Мосгорсуд о пожизненной блокировке сайта pleer.com.

Владимир Зыков

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Арутюнов

Известия

Сайты дважды были признаны нарушителями авторских прав

Мосгорсуд признал 11 сайтов нарушителями авторских прав, рассказал «Ведомостям» представитель суда. Речь идет о сайтах kinozal.tv, tushkan.net, kinobolt.ru, rutor.org, bobfilm.net, kinokubik.com, dream-film.net, seedoff.net, tvserial-online.net, wood-film.ru, torrentor.net. Все решения были вынесены по иску кинокомпании «Базилевс дистрибьюшен».

При этом в иске фигурировало 14 ответчиков, говорит представитель суда. Это компании «Монтенегрор индн», «ИТЛ компани», «Юэйсерверс нетворк», «Рут са», ООО «ИТЛ» («Айтиэль компани»), «Ддос-гвард нет», «Хостинг сервис инк», «Клаудфлэйр инк», «Айпипросерв», «Илиад – энтерпрайзес», «Бизнес хостинг кастомерс», «Клаудфлэйер инк», Trevor Taylor Johson, «Энти солюшнс элэлпи», Zhuhai Yingxun information technology limited.

Директор юридической компании Legal Jazz Роман Фадеев и младший юрист Константин Юферов написали для vc.ru колонку о том, должен ли администратор домена нести ответственность за пиратский контент и как снизить риски привлечения к ответственности.

Российскому авторскому обществу прописали аудит

В организациях по коллективному управлению авторскими правами появятся наблюдательные советы с представителями государства

Правительство России обеспечит финансовую прозрачность организаций по коллективному управлению авторскими правами — эти организации будут проходить аудит, в них появятся наблюдательные советы с участием представителей гсударства и пользователей. Об этом «Известиям» сообщил источник, близкий к правительству. Такое решение принято из-за постоянно всплывающих скандалов, связанных с выплатами исполнителям и авторам, которые осуществляют Российское авторское общество (РАО) и Российский союз правообладателей (РСП), а также обвинениями в адрес руководства этих организаций.

Сейчас в России работают четыре аккредитованные государством организации по коллективному управлению правами: РАО (отчисления авторам текстов, музыки и т.п.), Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС; отчисления исполнителям), РСП (вознаграждение за прослушивание гражданами в личных целях) и Партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства (УПРАВИС; отчисления в пользу художников). В июле стало известно о том, что РАО, РСП и ВОИС объединились в новую структуру, которая получила название «Профсоюз деятелей культуры, российское авторское общество (ПДК РАО)». Она будет совмещать функции коллективного управления правами и профессионального союза деятелей культуры.

РАО, РСП и ВОИС и до этого были аффилированы. Глава РАО и РСП — Сергей Федотов, первый заместитель гендиректора РСП и по совместительству глава ВОИС — Андрей Кричевский.

В начале июня выяснилось, что у Сергея Федотова есть недвижимость за границей — он приобрел замок в исторической области Хайленд в Шотландии за £1 млн (81 млн рублей). Эта история вызвала широкий общественный резонанс.

Правительству поручено президентом к 15 сентября внести изменения в нормативно-правовые акты, которые позволят создать в организациях по управлению правами наблюдательные советы. В них должны быть включены представители заинтересованных органов власти, организаций культуры и творческих союзов, а также пользователей и правообладателей. Организациям по управлению правами установят стандарты раскрытия информации, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности. Предусматривается также регулирование ценовых параметров основных видов их деятельности. Сами союзы и их дочерние организации должны будут проходить финансовый аудит.

Ответственным за выполнение поручения стал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. В секретариате Шувалова от комментариев отказались.

— Формированием наблюдательного совета должна будет заняться сама организация, по коллективному управлению правами. Но государство оставит за собой возможность добавить в набсовет представителей госорганов, — рассказал источник, близкий к правительству.

Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов уверен, что финансовым аудитом должны заниматься профессиональные финансисты. Это может быть Счетная палата или Росфинмониторинг — но не наблюдательные советы самих организаций, в которые, скорее всего, войдут люди, лояльные их руководству, так как порядок формирования не определен.

Федеральный чиновник на условиях анонимности пояснил, что сейчас финансовый аудит организаций по коллективному управлению, получивших госаккредитацию, проводит Минкультуры, и это министерство аккумулирует всю информацию об аудите. РАО, РСП, ВОИС и УПРАВИС — это общественные организации, поэтому по закону их проверкой не может заниматься ни Счетная палата, ни Росфинмониторинг. В Минкультуры отказались от комментариев.

Собеседник «Известий» в правительстве пояснил, что после объединения РАО, РСП и ВОИС новой структуре надо будет заново получать аккредитацию.

Владимир Зыков
Известия
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Матвеев

Социальная сеть «ВКонтакте» сообщила, что заключила соглашение с Warner Music Group об урегулировании отношений двух компаний в сфере авторских прав. Стороны отказались от судебных разбирательств, передает RNS.

Минкомсвязи прежде упрекнуло крупные западные бренды в поддержке нелегальных сайтов

После того как замминистра связи Алексей Волин обвинил крупные западные компании в размещении рекламы на сайтах с пиратским видео, рекламная группа VivaKi запретила легальным видеосервисам показывать интернет-рекламу своих клиентов в так называемых партнерских сетях, рассказали «Ведомостям» сотрудники нескольких медиакомпаний. Сократили такие размещения, по их словам, и другие рекламные группы, хотя и не отказались от них полностью. Это одна из причин, почему рынок видеорекламы в этом году растет гораздо медленнее прогнозов селлеров, считает несколько собеседников «Ведомостей».

Летом селлер IMHO Vi прогнозировал, что российский рынок видеорекламы в этом году вырастет на 11% до 5,6 млрд руб. Это один из немногих растущих сегментов рекламного рынка: в целом рынок просел за девять месяцев этого года на 14% к уровню годовой давности до 209 млрд руб. (оценка Ассоциации коммуникационных агентств России). VivaKi, по словам собеседников «Ведомостей», – крупнейшая рекламная группа в этом сегменте, она контролирует около трети бюджетов на видеорекламу. Представитель VivaKi согласился с этой оценкой и подтвердил, что группа приостановила размещение видеорекламы клиентов на сайтах со смешанным контентом. Cократились ли бюджеты клиентов группы на видеорекламу в целом – он не уточняет.

Большая часть такой рекламы размещается внутри пользовательского видео (например, на YouTube), сериалов или фильмов. Чтобы увеличить охват аудитории, интернет-кинотеатры вроде Ivi или Tvigle часто размещают свои видеоплейеры за пределами собственных сайтов – на партнерских интернет-площадках. В том числе на сайтах со смешанным контентом, где помимо легальных фильмов и сериалов размещен и пиратский контент. До сих пор рекламодателям достаточно было знать, что их ролики размещены внутри легальных копий сериалов и фильмов, объясняет сотрудник медиакомпании. Плейеры на площадках со смешанным контентом правообладателям были даже выгодны: посетители таких сайтов начинали смотреть легальные копии их фильмов или сериалов вместо пиратских и за счет рекламы владельцы прав могли зарабатывать на просмотрах, добавляет другой собеседник «Ведомостей».

Но после заявления Волина позиция многих рекламодателей, прежде всего западных, поменялась, говорят источники «Ведомостей». Упомянутые чиновником (см. врез) и некоторые другие компании потребовали официальных разъяснений от рекламных агентств, а те – от Волина и профильных интернет-ассоциаций, рассказывали «Ведомостям» сотрудники медиакомпаний. Сотрудники агентств ссылались на закон: сайты с нелегальным контентом в России должны блокироваться судом и не дело рекламодателей или агентств решать, пиратский тот или иной ресурс или нет.

Претензии Волина вызвала баннерная и контекстная реклама на пиратских сайтах, но пострадал от его заявлений рынок видеорекламы, удивляются сотрудники агентств.

Управляющий директор агентства Resolution (входит в OMD OM Group) Вадим Мельников говорит, что заявление Волина вызвало массу вопросов у некоторых его клиентов. Кончилось тем, что «с помощью селлера Gazprom Media Digital мы сформировали для таких клиентов список белых сайтов, где рядом с легальными плейерами нет никакого пиратского контента». Из-за сокращения числа площадок эффективный охват рекламных кампаний у таких клиентов сократился, но не более чем на 15%, говорит Мельников. А некоторые небольшие рекламодатели (не из числа клиентов Resolution) вообще отказались от видеорекламы, пока ситуация не прояснится, знает он.

VivaKi, по словам ее представителя, приостановила размещение видеорекламы на сайтах со смешанным контентом до тех пор, пока чиновники или объединения интернет-компаний не сформируют официальную правовую позицию по проблеме. Похожая позиция у Ivi: этот кинотеатр после нескольких месяцев экспериментов отказался от размещения своего плейера на сайтах со смешанным контентом, так как не может быть уверен, что рядом с этим плейером не окажется пиратский контент.

Мельников и руководители двух других рекламных агентств считают, что совокупные бюджеты на видеорекламу не снизились, но и теми темпами, что ожидались в середине года, этот рынок уже не вырастет. По крайней мере в октябре бюджеты на видеорекламу снизились год к году, а в ноябре – декабре рост был гораздо ниже, чем в первом полугодии, настаивает другой собеседник «Ведомостей».

Ни один правообладатель пока не сообщил Минкомсвязи, что пострадал от ограничений видеорекламы, сказал «Ведомостям» Волин. «Официальных разъяснений мы делать не будем, агентства и площадки должны договориться сами, – говорит он. – Но никаких размещений рекламы внутри или рядом с пиратским контентом быть не должно, и это не обсуждается».
Представители Gazprom Media Digital, IMHO Vi от официальных комментариев отказались.

Ксения Болецкая, Екатерина Брызгалова
Фото: Pixabay
Ведомости

МЭР совместно с Минкультуры дополнительно проработают предложение о создании общественно-государственной организации по коллективному управлению авторскими правами и законопроект об авторских правах в январе — феврале. Об этом журналистам в кулуарах Гайдаровского форума рассказал статс-секретарь и замглавы МЭР Олег Фомичев.

Минкомсвязь России, РСП и ВОИС договорились о сотрудничестве в сфере авторских прав

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин провел консультации с руководителем Всероссийской организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и Российского союза правообладателей (РСП) Андреем Кричевским по проблеме совершенствования управления авторскими правами в РФ. Стороны договорились о сотрудничестве и высказались за большую прозрачность организаций, занимающихся управлением авторскими правами.

В ходе встречи было отмечено, что нынешняя система коллективного управления авторскими правами нуждается в развитии и совершенствовании. При этом в ряде случаев коллективное управление правами на бездоговорной основе имеет право на существование.

Инвестиции в реестр интеллектуальной собственности достигнут 100 млн рублей

Реестр предполагает индивидуальное управление правами на любые виды контента в любых средах

Инвестиции в Национальный реестр интеллектуальной собственности могут достичь 100 млн руб., заявил на пресс-конференции соучредитель Первого музыкального издательства (ПМИ) Максим Дмитриев. «Это десятки миллионов рублей, до 100 млн руб.», - сообщил он. Дмитриев уточнил, что это первоначальная оценка инвестиций – их размер может вырасти, если будет увеличиваться число единиц контента, вносимых в реестр. ПМИ является одним из участников этого проекта через свою дочернюю компанию – «Национальный цифровой агрегатор».