Министерство культуры внесло в правительство доработанную версию законопроекта о борьбе с интернет-портала, сообщил RNS представитель Минкультуры

За первые два месяца действия расширенного антипиратского закона Мосгорсуд вынес почти вчетверо больше предварительных решений о блокировке интернет-ресурсов, чем в мае—июне 2014 года

Больше сотни​

Расширенная версия антипиратского закона, предусматривающая его распространение не только на видео, но и на книги, музыку, софт и другие виды контента (кроме фотографий), вступила в силу 1 мая 2015 года. С этого момента число обращений в Мосгорсуд по сравнению с прошлым годом резко выросло, рассказал РБК представитель суда. По его данным, с 1 мая по 26 июня получено 103 заявления о предварительных обеспечительных мерах — временной блокировке конкретного контента на время разбирательства. Из общего числа обращений 65 были удовлетворены судом.

Среди подпавших под обеспечительные меры есть, например, такие популярные сайты, как музыкальный ресурс Zaycev.net (по обращению Sony Music Russia), торрент Rutracker.org (по обращению Ассоциации по защите авторских прав в интернете, АЗАПИ), онлайн-библиотека Flibusta.net (по обращению издательства «Эксмо»).

Сопоставимые данные за май—июнь 2014 года пресс-служба Мосгорсуда не смогла предоставить, а в базе суда данные по искам не структурированы.

Но в Роскомнадзоре, куда из Мосгорсуда поступают предписания о блокировке конкретного контента или сайта, уточнили, что за май—июнь 2014-го ведомство получило только 18 определений. За аналогичный период текущего года число таких определений выросло в 3,6 раза, подчеркнул представитель регулятора Вадим Ампелонский.

Пока решений о «вечной» блокировке, которую допускает антипиратское законодательство, Мосгорсуд не выносил. Она грозит площадкам, к которым после 1 мая поданы повторные исковые заявления — таких насчитывается девять, уточняет пресс-служба Мосгорсуда.

Первые решения по пожизненной блокировке ресурсов придутся на август 2015 года, считает руководитель ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин. Он опирается на оценки юристов, участвующих в подобных процессах: на одно судебное разбирательство уходит около полутора месяцев. Пока западные правообладатели подключились неактивно: они ждут итогов правоприменительной практики, добавляет глава «Интернет-видео».

Как работает новый антипиратский закон

Закон №187 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», так называемый антипиратский закон, вступил в силу 2 июля 2013 года, в расширенной редакции — 1 мая 2015-го.

В новой редакции антипиратского законодательства предусмотрено внесудебное урегулирование споров. Владелец интернет-площадки обязан на своем сайте указывать адрес, на который правообладатель может направить жалобу. Получив ее, владелец сайта должен в течение 24 часов удалить спорный контент или предоставить доказательства, что произведение размещено на законных основаниях. Если площадка не идет навстречу правообладателю, тот вправе обратиться в Мосгорсуд.

Сначала правообладатель обращается с заявлением об обеспечительных мерах. Если суд встает на сторону правообладателя, через Роскомнадзор и операторов связи ссылки с конкретным контентом на сайте блокируют на 15 дней. В течение этого времени правообладатель, считающий, что сайт нарушает его права на интеллектуальную собственность, может подать иск по существу. В случае двух решений по существу в пользу правообладателя, ресурс может быть признан злостным нарушителем и заблокирован полностью (так называемая вечная блокировка).

В первых рядах

Особенно активны в борьбе с пиратством группа «​Амедиа» и одна из ее структур «А сериал»: они нацелены на суды и блокировки, утверждает Бырдин. Директор по маркетингу и связям с общественностью «​Амедиа» Светлана Белых подтвердила это, но статистики по обращениям в суд предоставить не смогла. В досудебном порядке «А сериал» удалось договориться с сайтами seasonvar.ru и hdrezka.me: оба ресурса удалили несколько единиц контента, в том числе эпизоды сериала «Игра престолов» (права на показ в России принадлежат «А сериалу», уточнила Белых.

Добиваться вечной блокировки для злостных пиратов собирается крупнейшее российское издательство «АСТ-Эксмо», рассказал начальник его юридического отдела Максим Рябыко. «Мы получили эффект удаления: после обращений в Мосгорсуд уже устранены отдельные единицы контента на Flibusta.ru и Rutor.org. При этом в досудебном порядке они не отвечали», — сказал Рябыко. Обеспечительные меры сработали, с обоих сайтов удалили ссылки на контент, например, на книгу «451 градус по Фаренгейту» Рэя Брэдбери. Теперь юридический отдел издательства решает, подавать ли против ресурсов повторные иски. «Один иск точно подадим», — заявил Рябыко, не уточняя, против какой именно площадки.

Национальная федерация музыкальной индустрии (НФМИ), представляющая российские и зарубежные музыкальные бренды («Навигатор Рекордс», Black Star, Sony Music, Universal Music, Warner Music и др.), еще накануне вступления закона в силу подготовила для подачи исков список из 23 сайтов. Уточнить у руководителя НФМИ Леонида Агронова, как продвигаются процессы, не удалось: в понедельник он не отвечал на звонки. Ранее Агронов подчеркивал, что будет добиваться блокировки ресурсов.

Пока не проявляют особенной активности владельцы прав на программное обеспечение, рассказал представитель Роскомнадзора. «Мы ожидали значительного наплыва от производителей софта. Мы общались с представителями отрасли до вступления расширенной версии закона в силу, и нам казалось, что они будут более заинтересованы», — отметил Ампелонский.

После 1 мая участники Ассоциации правообладателей программного обеспечения (АППО) начали обращаться к пиратским сайтам в досудебном порядке, и большинство из них реагировали и удаляли спорный контент, говорит руководитель ассоциации Дмитрий Соколов. Некоторые ресурсы проигнорировали обращения, теперь ассоциация готовит иски к ним. Назвать конкретные ресурсы и правообладателей до подачи исков Соколов отказался.​

Дарья Луганская

РБК

Фото: Екатерина Кузьмина/РБК

В Госдуму внесен законопроект, который вводит в российское законодательство термин “производный сайт в сети интернет” — иначе говоря, “зеркало” сайта. Законопроект также определяет порядок внесудебного ограничения доступа к таким ресурсам, следует из документа, опубликованного на сайте Правительства РФ.

Законопроект разработала Минкомсвязи. Ведомство предлагает считать “зеркалом” интернет-ресурс, похожий по названию и виду на исходный сайт. Согласно разработанным министерствам поправкам к законодательству, поисковики должны в течение трех суток после получения уведомления от Роскомнадзора прекратить выдачу сведений о “зеркалах” пиратских сайтов.

Ресурс признается “зеркалом” пиратского сайта на основании решения Мосгорсуда или судебного приказа, выданного на основании такого решения. Законопроект направлен на пресечение нелегального распространения аудиовизуальных произведений в Сети.

Кроме того, для операторов поисковиков документом вводится обязанность удалять сведения о тех сайтах, которые неоднократно были замечены в нарушении авторских прав. Данные требования будут действовать и в отношении "зеркальных" сайтов.

Источник: Sostav.ru

Правительство работает над подготовкой законопроекта о досудебной блокировке сайтов с пиратскими копиями фильмов, которые сняты при поддержке государства, рассказал RNS вице-спикер Петр Толстой, обсуждавший данную законодательную инициативу с главой Минкультуры Владимиром Мединским в рамках расширенного заседания думских комитетов по культуре и СМИ.

На портале проектов нормативно-правовых актов опубликованзаконопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», автором которого выступило Министерство культуры РФ.

Почему правообладатели не могут лишить пиратов рекламных доходов, а бренды все еще появляются на таких сайтах 

Антипиратский закон в России не работает, потому что представители заинтересованных отраслей не могут договориться друг с другом, заявил журналистам режиссер Никита Михалков.

Подача иска против RuTracker.org отложена на неделю

Первый иск на «пожизненную» блокировку сайта pleer.com в рамках антипиратского закона подан в Мосгорсуд. Об этом «Известиям» рассказал глава Национальной федерации музыкальной индустрии (НФМИ) Леонид Агронов. Суд должен будет вынести решение до конца недели.

— Мы пытались урегулировать спор в досудебном порядке и направляли им претензии, но они на них не реагировали, — рассказал Агронов. — Те, кто хотел с нами сотрудничать, уже это делает. 

По словам Агронова, в течение этой недели они подадут иск о «пожизненной» блокировке против еще одного сайта. Название ресурса он сообщить отказался. Кроме того, НФМИ планировала на этой неделе подать иск против RuTracker.org, но не успевает собрать необходимые документы, поэтому этот иск подадут на следующей неделе. 

Ранее представители RuTracker.org заявляли Известиям, что готовы дать правообладателям специальный аккаунт, через который они смогут самостоятельно удалять ссылки на нелегальные раздачи. 

— Мы, конечно, готовы к переговорам, но совершенно непонятно, о чем мы можем договориться. Если мы получаем от правообладателей ссылки на те данные, которые нарушают их права, мы и так удаляем их в течение суток. Если ссылок много — мы даем правообладателю специальный аккаунт, и он сам может удалять ссылки, нарушающие его права. Так поступает, например, YouTube, это общемировая практика, — сообщил представитель ресурса.

Агронов рассказал, что такая позиция их не устраивает. Когда удаляют одну ссылку, вместо нее появляется другая. 

— Они перекладывают ответственность за свой сайт на третьих лиц, то есть мы должны будем следить, чтобы их сайт не нарушал права. Это неправильно, — рассуждает Агронов. — Системы наподобие Content ID, которая делает цифровой отпечаток контента [для YouTube] и запрещает его дальнейшее распространение, у них, по всей видимости, нет.

Согласно вступившей в силу 1 мая 2015 года расширенной версии антипиратского закона, именно Мосгорсуд в первой инстанции рассматривает иски о размещении в Сети фильмов, книг, музыки и софта. Эта инстанция по заявлению правообладателя должна принимать решение о досудебных обеспечительных мерах — внесении пиратского ресурса в черный список Роскомнадзора. При этом страница сайта, где размещены контрафактные материалы, оказывается недоступна для российских пользователей Сети. Для клиентов некоторых провайдеров недоступным становится весь сайт-нарушитель.

Закон также предусматривает процедуру «пожизненной» блокировки сайта — за рецидив. Pleer.com может стать первым ресурсом, который будет заблокирован навсегда.

Владимир Зыков

Известия

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Владимир Зыков

Вступивший 1 мая в силу расширенный антипиратский закон пока не привел к блокировке сайтов с нелегальными музыкой, книгами и ПО.

Документ вызвал у участников рынка как одобрение, так и вопросы. По их мнению, он дает слишком большую власть правообладателям, открывает лазейки для недобросовестной конкуренции и в целом вряд ли приведет к полному исчезновению пиратских сайтов.

"Пока ни одного определения, вынесенного на основании антипиратского закона, из Мосгорсуда в Роскомнадзор не поступило. Но это не означает, что правообладатели не начали подавать в суд жалобы на сайты, не удаляющие пиратский контент", - отметил пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский.

Расширенный антипиратский закон (от 24 ноября 2014 г. №364-ФЗ) внес изменения в два законодательных акта - в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети "Интернет" и в Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Документ отличается от предыдущей версии тем, что позволяет урегулировать спор правообладателя и интернет-сайта до суда. Для этого интернет-сайт обязан публиковать контактные данные, чтобы владельцы прав на контент могли потребовать от ресурса удалить незаконно размещенный контент. Кроме того, если ресурс нарушал антипиратский закон неоднократно, то это может привести к его постоянной блокировке, снятие которой не допускается. Реестр заблокированных сайтов будет вести Роскомнадзор.

5 мая на сайте надзорного ведомства появились рекомендации по вопросам реализации расширенного антипиратского закона. По словам Вадима Ампелонского, этот документ был выработан после апрельских встреч специалистов Роскомнадзора с правообладателями. Им рекомендуется в первую очередь информировать владельцев сайтов и провайдеров хостинга о нарушении прав правообладателей, а если это не помогло - обращаться в суд для принятия мер, избегая обращения к операторам связи. При обращении в суд правообладателям рекомендуется формировать иск в отношении максимально возможного количества объектов интеллектуальных прав правообладателя, незаконно размещаемых на информационном ресурсе.

В документе уточняется, как правообладатель может подтвердить в суде права на объект авторского или смежного права. Подтвердить нарушение можно, предоставив суду скриншоты страниц сайтов, распространяющих нелегальный контент. Для доказательства фактов нарушения прав правообладателей можно использовать и видеофиксацию при помощи программ захвата видео с экрана (vidshot и аналогичные).
Участники рынка приветствуют новый закон, однако документ вызывает у них немало вопросов. Независимый юрист Александр Титов считает расширение действия закона с кино- и телефильмов на музыку, книги и ПО вполне оправданным, так как Гражданский кодекс не делает различий в охране объектов авторских и (или) смежных прав.

"Мы считаем важным появление механизма досудебного урегулирования конфликтов между правообладателями и интернет-площадками: подобные механизмы приняты в большинстве цивилизованных стран", - говорит главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян.

Александр Титов обращает внимание на то, что возможность внесудебного урегулирования спора и раньше не воспрещалась. Теперь новый закон накладывает на правообладателя неоправданные обязанности перед пиратом - сообщить ему паспортные данные, согласиться на обработку персональных данных, доказать ему свои права. Со своей стороны, пират может проигнорировать это требование, и в результате правообладателю все равно придется идти в суд.
В то же время "Пиратская партия России" не согласна с тем, что закон может принести пользу Рунету. "Мы расцениваем указанный закон как очередную попытку безосновательного ужесточения законодательства об авторском праве под давлением лоббистов от копирайт-индустрии. Он дает чрезмерные полномочия для медиа-корпораций с возможностью давления на веб-сайты и открывает широчайшие возможности для судебного троллинга", - отметил эксперт по проблемам авторского права "Пиратской партии России" адвоката Саркис Дарбинян.

По словам Карена Казаряна, опасность несет и положение о "вечной блокировке". "Во-первых, оно значительно смещает баланс в сторону правообладателей. Во-вторых, дает недобросовестным фирмам рычаги давления на конкурентов: в США до половины запросов к площадкам на удаление контента являются недобросовестными. В-третьих, это может повлиять на связность Сети из-за ограниченности запасов IP-адресов: площадка переедет, а адрес останется в реестре", - уточнил аналитик.

Закон может быть использован для закрытия доступа к сайту в зоне Рунет, соглашается Саркис Дарбинян. "Учитывая то, что под блокировку ресурс может попасть не только за непосредственное размещение контента на сайте, но даже за размещение гиперссылки, либо другой иной информации о способах получение контента в нарушение авторских прав, можно абсолютно точно предположить, что в группе риска лежит огромное количество файлообменников, облачных сервисов, социальных сетей и UGC-ориентированных веб-сайтов. А положение о вечной блокировке сайтов явно противоречит правовому принципу достаточности и разумности наказания", - считает адвокат.

"Поправка о постоянной блокировке очень спорна, - считает Александр Титов. - Она, по сути, является мерой ответственности за неоднократное нарушение авторских прав и должна быть предусмотрена не нормой процессуального, а нормой материального права".

По мнению юриста, формулировка этой поправки является неудачной. Она предусматривает возможность для правообладателя сначала заявить иск по одному объекту авторского права, размещенному на сайте, а после вступления в силу решения суда заявить второй иск по другому объекту и таким образом добиться постоянной блокировки сайта. Александр Титов отмечает, что разумнее было бы связать возможность такой блокировки с повторным размещением того же произведения на пиратском сайте. Либо постоянную блокировку было бы логичнее связать с выявлением нового нарушения авторского права на сайте после вступления в силу решения суда без привязки к тому, кем был заявлен первый иск в защиту авторских и (или) смежных прав.

Александр Титов также недоумевает, почему закон не расширил свое действие и на фотографии. "За бортом" остались средства индивидуализации - товарные знаки. А ведь индустрия контента, в особенности персонажного, неразрывно связана с продажей брендированных товаров, в том числе детских. Сейчас уровень их контрафакта крайне велик, но защитить их по антипиратскому закону нельзя", - говорит управляющий партнер юридической фирмы "Катков и партнеры", президент НП "Объединение правообладателей" Павел Катков. По его мнению, нужно расширить предметную область антипиратского закона на "результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации".
Представители отрасли сходятся во мнении, что нынешний антипиратский закон вряд ли приведет к исчезновению сайтов с незаконно размещенным контентом.

"Ряд сайтов предоставили правообладателям модераторские кнопки, но другие ресурсы, наоборот, стали распространять среди пользователей информации об обходе блокировок, - говорит Павел Катков. - Рынок разделился, это нормально. Мы будем дальше наблюдать за ситуацией, вырабатывать разные стратегии". Президент НП "Объединение правообладателей" полагает, что закон поможет цивилизовать рынок произведений интеллектуального труда, хотя устранить пиратство на 100% - нереально.

Карен Казарян полагает, что, скорее всего, пиратские сайты начнут уходить в подполье. "Они будут вести постоянную игру в кошки-мышки с правообладателями. Опыт показывает, что лучший способ избавления от пиратского контента - это расширение предложения актуального и доступного легального контента в Сети", - отметил он.

Юрист Александр Титов и вовсе считает, что закон никак не повлияет на пиратские сайты. "По собственным наблюдениям, за период действия прежней редакции закона не было особых проблем найти в Сети новинки кинопродукции и сериалов", - делится он. Специалист добавил, что если, конечно, все пиратский сайты заблокируют, то можно будет ожидать возрождения продажи дисков с контрафактом.

Многие откровенно пиратские ресурсы, торрент-трекеры и книжные файлообменники, загодя готовясь к закону, уже запаслись большим количеством доменных имен и IP-адресов, и в случае блокировки с легкостью смогут менять адреса, отметил Саркис Дарбинян. "История непотопляемой The Pirate Bay должна была вроде всему научить, но, к сожалению, не научила тех, то лоббировал его принятие. Кроме того, многие сайты уже сегодня разъясняют пользователям, как с легкостью, с использованием самых различных технических средств, обходить блокировки на уровне ISP, а также находить зеркала сайтов в даркнете (i2p, TOR и др.). Техническая граммотность пользователей растет, а принятие законов, дающих возможность ограничивать доступ к сайтам способствует резкому росту интереса к нехитрым средствам проксирования, VPN и анонимизации", - говорит он. Поэтому, ожидать снижения цифрового пиратства не приходится, резюмирует адвокат.

Что касается самих правообладателей, то, например, "Лаборатория Касперского" придумала, как избежать пиратских копий. "У нас есть простой инструмент блокировки растиражированных лицензий. С его помощью мы блокируем ключи и коды пиратских копий наших продуктов, когда число их активаций, что называется, "зашкаливает". Для нас самих как разработчиков пиратство не является большой проблемой", - говорит руководитель управления потребительского рынка "Лаборатории Касперского" Сергей Пиккат-Ордынский. Кроме того, на рынке существует бесплатное легальное защитное ПО, которое забирает на себя львиную долю потенциальных пользователей пиратских ключей.
Компания одобряет использование легального ПО и считает, что усложнять пиратам их деятельность законодательными мерами можно и нужно.

Антипиратское законодательство в России действует почти два года. Первая часть "антипиратского закона" (об изменениях в законодательстве по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях) вступила в силу 1 августа 2013 г. (см. новость ComNews от 20 августа 2013 г.) и позволила блокировать в Сети нелегальный видеоконтент. В ноябре 2014 г. Государственная Дума приняла дополнения в "антипиратский закон", распространив его на программное обеспечение, книжную и музыкальную продукцию (см. новость ComNews от 17 ноября 2014 г.).

Более того, в конце 2014 г. Российский союз правообладателей предложил ввести концепцию глобальной лицензии. Согласно ей, пользователи Сети не только будут платить оператору связи за доступ к Интернету, но и станут ежемесячно вносить 25 руб. в пользу правообладателей (см. новость ComNews от 5 декабря 2014 г.). Полученные от пользователей средства операторы отчислят организации по коллективному управлению правами, которая будет выплачивать правообладателям лицензионное вознаграждение. Однако представители интернет-индустрии не поддержали эту инициативу.

Автор Елизавета Титоренко
Источник

Домены сайтов-нарушителей могут начать исключать из поиска