Активное формирование особых правовых норм, регулирующих отношения в Рунете, началось сравнительно недавно, в начале 2010-х. 

Нельзя сказать, что ранее Рунет был сферой, абсолютно свободной от регулирования. На отношения в Рунете распространялись общие требования российского законодательства, однако специальных требований, учитывающих особенности Интернета, практически не было. Стоит отметить, что создание особых правовых рамок для регулирования Интернета — общемировой тренд.

Во всем мире развитие информационно-коммуникационных технологий открывает новые возможности для общества, однако оно также формирует новые вызовы и угрозы, ответить на которые призваны в том числе новые правовые нормы. Результаты опроса, проведенного РАЭК в рамках исследования «Экономика Рунета 2013-2014» год назад, показали, что законотворческий процесс в сфере Рунета до сих пор происходил при очень слабом участии индустрии. В 2015 году важной тенденцией в области взаимодействия государства с интернет-отраслью стало учреждение в марте 2015 года АНО «Институт развития интернета» (ИРИ), что стало продолжением идей и предложений, озвученных интернет-отраслью и поддержанных государством в октябре 2014 году ходе RIW 2014 (Russian Interactive Week) и долгосрочной программы развития российской части информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и связанных с ней отраслей экономики. В тоже время, эта тенденция пока не нашла отражение непосредственно в законодательстве, созданном с участием отрасли, принятие таких законов ожидается только в 2016 году.

Очевидная смена вектора законодательных инициатив 2014-2015 годов была продиктована сложной геополитической ситуацией, взаимными санкциями и необходимостью обеспечить цифровой суверенитет РФ и ограничить информационную и технологическую зависимость нашей отрасли высоких технологий от влияния Запада. Важной вехой в развитии регуляторной среды стало противодействие концепции так называемой «Глобальной лицензии», и «Налогу на интернет», где впервые с единой позицией выступили как представители интернет-индустрии, так и телекоммуникационные компании, и значительная часть правообладателей и производителей контента. Такой опыт позволил перейти к давно накопившимся вопросам реформирования системы коллективного управления правами, библиотек общественного достояния и сиротских произведений.  

Исходя из экспертной оценки РАЭК, среди законодательных инициатив, предлагавшихся за 11 месяцев 2015 года нейтрально или положительно мы оцениваем 38%, для сравнения за период 2013-2014 годов, доля таких законопроектов была всего 23%, при том что количество инициатив за год слегка выросло.  Таким образом, предсказанная год назад тенденция к отходу от охранительно-запретительного регулирования, начинает наблюдаться.  Стоит также отметить, что среди отрицательно оцениваемых инициатив наблюдается достаточно большое (примерно пятая часть) количество заведомо «непроходных» предложений, которые вносились отдельными депутатами для повышения собственной цитируемости в СМИ и создания общественного резонанса. По нашей оценке, доля таких законопроектов также увеличиться в 2016 году.

Законы и законопроекты в законодательстве, касающиеся сети Интернет, за период январь 2015 – ноябрь 2015 (PDF, 971.59 КБ)

РАЭК

В Госдуму внесен проект изменений в закон о регулировании алкогольного рынка

 В Госдуму 14 марта внесен проект изменений в закон о регулировании алкогольного рынка, разрешающих торговлю спиртным через интернет. Документ размещен в электронной базе законопроектов. Автор поправок – заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Виктор Звагельский.

В России введут музыкальное ОСАГО

Четверг, 17 Март 2016
Опубликовано в Новости
В России появятся приложения к мобильным устройствам, которые помогут рестораторам и владельцам торгово-развлекательных центров легально транслировать любое музыкальное произведение в высоком качестве. А авторам адресно получать свои законные гонорары.

Предварительная позиция по Законопроекту № 1004188-6

(О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях) относительно фактического приравнивания новостных интернет-агрегаторов к СМИ

Власти все больше вмешиваются в работу российского сегмента интернета. Об этом говорится в отчете компании "Яндекс" по итогам 2015 года, сообщает РБК. Авторы документа причисляют это к политическим рискам и называют одной из угроз для развития бизнеса.

Минсвязи повторно внесет в Госдуму законопроект о фиксации места региональных каналов в сетке кабельных операторов сразу после каналов общедоступных мультиплексов, сообщил в ответ на вопрос президента Владимира Путина глава Минсвязи Николай Никифоров. Предложение состоит в том, чтобы обязать кабельных операторов сделать местные телеканалы в сетках операторов следующими сразу после каналов общедоступного мультиплекса.

В России появится реестр значимых СМИ

Четверг, 10 Ноябрь 2022
Опубликовано в Новости

Участников этого списка могут обязать проверять защищенность инфраструктуры

Депутаты и представители интернет-отрасли договорились о поправках в законопроект, обязывающий поисковики удалять ссылки по запросам граждан. Ко второму чтению часть пунктов исчезнет из документа

В понедельник, 15 июня, первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин провел встречу с представителями компании «Яндекс», рассказал РБК собеседник в Госдуме. По итогам встречи в среду, 17 июня, в комитете Госдумы по информационной политике состоялось совещание с участием представителей «Яндекса», РАЭК и сотрудников администрации президента, сообщил РБК собеседник в комитете. Обсуждалась корректировка законопроекта о «праве на забвение», чтобы мнение отрасли было учтено ко второму чтению. Представители интернет-отрасли оперативно подготовили ряд поправок — ​все они в среду «детально обсуждались», рассказали РБК представители «Яндекса» и РАЭК, часть предложений представители комитета поддержали.

Сегодняшняя встреча — продолжение диалога и консультаций с отраслью, которые были обещаны представителям интернет-отрасли на встрече в Госдуме 11 июня, сказал РБК председатель комитета по информполитике Леонид Левин: отрасль обозначила ключевые вопросы по законопроекту и предложила пути их решения. Итоги встречи Левин охарактеризовал как «полезные, позитивные и конструктивные с точки зрения подготовки поправок ко второму чтению проекта, которые бы позволили сделать закон более технологичным и работоспособным».

Ключевым вопросом для отрасли было исключение из законопроекта положения, обязывающего поисковики удалять ссылки на достоверную информацию, которой исполнилось три года, рассказал собеседник в комитете. На эту норму наибольшее внимание обращала общественность и ряд депутатов Госдумы. В частности, это положение во время обсуждения законопроекта в первом чтении на пленарном заседании Думы во вторник критиковал депутат-эсэр Дмитрий Гудков: по его мнению, удаление ссылок на достоверные сведения приведет к тому, что люди не будут знать правду о том, кто лучший врач, учитель, а также о людях, купивших «шубохранилища». Комитет поддержал отрасль в этом вопросе, сказал источник РБК: норма будет исключена из законопроекта.

Поправки к законопроекту об удалении ссылок с ложной информацией могут внести к 19 июня.

Кроме того, как рассказали РБК участники встречи, удалось достигнуть компромисса еще в двух вопросах: закрепить «обязательное указание в заявлении конкретного URL на информацию, которая должна быть исключена из результатов поиска», и «принцип исключения ссылок из выдачи только по запросам, содержащим имя и фамилию человека» (это соответствует в том числе европейской практике).

Представители интернет-отрасли также предлагали снять с себя несвойственные им функции государственных и судебных органов и переложить их, к примеру, на Роскомнадзор. «Мы считаем, что решение о правомерности заявок на удаление должна принимать не частная компания, а уполномоченный орган. Это соответствует интересам граждан и общества в целом. Но на данном этапе наша позиция не была поддержана», — рассказала пресс-секретарь «Яндекса» Ася Мелкумова.

Также обсуждались вопрос подсудности, то есть возможность подачи исков по месту жительства истца, и вопрос «об исключении из законопроекта отсылок и поправок в Гражданский кодекс Российской Федерации». Левин согласился исключить из законопроекта предложенные депутатами поправки в статью 152 Гражданского кодекса — они избыточны, рассказал собеседник РБК.

«Как и прежде законопроект нам не нравится. Нам обещали минимальные изменения, но свобода поиска по-прежнему под вопросом», — заявила Ася Мелкумова.

Ранее, 11 июня, на совещании под председательством Левина была достигнута договоренность с представителями отрасли о том, что к 17 июня они представят в комитет предложения по поправкам в законопроект о «праве на забвение». Такие предложения поступили от РАЭК, которая объединяет всех основных операторов поисковых систем, и «Яндекса», который в РАЭК не входит, сказал собеседник РБК в комитете. По словам директора РАЭК Сергея Плуготаренко, инициаторы законопроекта заверили: «Предложения будут учтены при доработке документа, взаимные консультации, работа над текстом законопроекта продолжатся».

Поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» были внесены в Госдуму представителями всех думских фракций 29 мая. Законопроект обязывает оператора поисковой системы прекратить по требованию любого гражданина выдачу ссылок, которые дают доступ не только к недостоверной и распространяющейся с нарушением закона информации, но и к достоверным данным о событиях, имевших место и завершившихся более трех лет назад. Исключение предусматривалось только для информации о событиях, «содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения по которым к уголовной ответственности еще не истекли». Поисковикам отводится три дня на то, чтобы удалить из своей системы ссылки после того, как он получил соответствующий запрос.

Поправки согласуются с общеевропейской практикой решения аналогичных вопросов, отмечали авторы законопроекта в пояснительной записке к нему. На прошлой неделе поправки поддержал профильный думский комитет по информполитике. Во вторник, 16 июня, законопроект был принят в первом чтении. По замыслу депутатов «право на забвение» в России должно заработать уже с января 2016 года.


Полина Русяева, Светлана Бочарова, Сергей Соболев
РБК

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, которым предложила запретить ускорять показ заключительных титров при показе кинофильмов по телевидению.

Премодерация новостей интернет-агрегаторами технически невыполнима. Такое заключение содержится в официальном отзыве Минкомсвязи на законопроект об ограничениях в работе новостных агрегаторов, предложенный ранее депутатами Госдумы.

Автор письма – замглавы Минкомсвязи Алексей Волин – пояснил, что  у агрегатора нет возможности проверять публикую информацию, так как у него нет редакции, то есть ключевого признака СМИ.

Дни рождения

  • Сегодня
  • Завтра
  • На неделю
В этот период нет дней рождений.
08 марта Андрей Григорьев

создатель телекомпании “Эфир” (г. Казань), член Академии Российского телевидения

08 марта Ксения Бородина

российская ведущая

08 марта Владимир Яковлев

российский журналист и медиаменеджер, основатель, первый главный редактор, генеральный директор и владелец Издательского дома «Коммерсантъ»

08 марта Андрей Григорьев

создатель телекомпании “Эфир” (г. Казань), член Академии Российского телевидения

08 марта Ксения Бородина

российская ведущая

08 марта Владимир Яковлев

российский журналист и медиаменеджер, основатель, первый главный редактор, генеральный директор и владелец Издательского дома «Коммерсантъ»

09 марта Михаил Гуцериев

владелец НК «РуссНефть», владелец и предс. совета директоров ОАО «Русский уголь», доктор экономических наук

10 марта Дмитрий Масс

кинооператор-постановщик киностудии “Ленфильм” (г. Санкт-Петербург), член Академии Российского телевидения

10 марта Александр Анатольевич

виджей MTV России, теле— и радиоведущий

12 марта Виктор Кряковцев

старший преподаватель филиала РГИСИ (г. Кемерово), член Союза театральных деятелей РФ, победитель Национального телевизионного Конкурса «ТЭФИ» в номинации «Телевизионная игра»

12 марта Глеб Алейников

российский кинорежиссёр, сценарист, продюсер и медиаменеджер, член Академии российского телевидения

12 марта Филипп Дзядко

журналист, редактор, писатель

13 марта Елена Малышева

руководитель программы “Здоровье” (“Первый канал”), член Академии Российского телевидения

13 марта Михаил Микшис

президент медиахолдинга “Макс Медиа Групп” (г. Сочи), член Академии Российского телевидения, член Российской Академии Радио

14 марта Анна Когатько

продюсер 

14 марта Павел Воля

телеведущий, участник телепроекта «Comedy Club»