Вещателям расчистят частоты

Depositphotos Depositphotos

Минкомсвязи планирует изменить процедуру оформления разрешительных документов на использование радиочастот для наземного эфирного и спутникового вещания.

 

Министерство начало разработку проекта постановления, которое, по предварительным данным, установит срок в два года для подачи вещателями и операторами платного ТВ в Роскомнадзор заявления о выделении конкретных радиочастот. Пока часть вещателей не оформляют такие документы, однако занимают радиочастотный ресурс и не платят за его использование. В Ассоциации кабельного телевидения России считают, что это сдерживает развитие отрасли эфирного и спутникового вещания.

 

Уведомление о начале разработки проекта постановления правительства опубликовано на сайте Regulation.gov.ru. Ответственность за разработку проекта несет начальник отдела нормативно-правового регулирования в сфере СМИ и массовых коммуникаций Департамента госполитики в области СМИ Минкомсвязи Алексей Смирнов.

 

Как отмечается в уведомлении, речь идет об оформлении разрешений на использование радиочастот для наземного эфирного и спутникового вещания, если право на такое вещание компания получила по результатам конкурса на получение вещательной лицензии с использованием конкретных радиочастот (конкурс проводит Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию). В законодательстве пока не определены сроки обращения в Роскомнадзор за оформлением разрешительных документов на использование таких радиочастот. Из-за этого победители конкурса на получение лицензии на вещание (которые не планируют осуществлять трансляцию теле- и радиоканалов самостоятельно) годами не обращаются за оформлением разрешительных документов. В итоге в течение многих лет победитель конкурса занимает радиочастотный ресурс формально, но на самом деле не использует его и не платит за него.

 

Как сообщил корреспонденту ComNews сотрудник пресс-службы Роскомнадзора, в законодательстве - а именно в постановлении правительства РФ от 26.01.2012 №25 "О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов правительства РФ" - отсутствует механизм аннулирования результатов конкурса на вещание, если победитель не подал документы для выделения полос радиочастот. "Следствие этого - заморозка ограниченного частотного ресурса, невозможность его использования другими вещателями", - подчеркнул он.

 

Представитель пресс-службы Роскомнадзора отметил, что иногда победители конкурса (вещатели) или операторы связи долго не обращаются за оформлением разрешительных документов. Причиной может быть, например, прекращение деятельности организации или не урегулированные отношения с партнерами. Точное количество таких "недобросовестных" вещателей Роскомнадзору назвать сложно. "Но подобные пользователи ограниченного радиочастотного ресурса есть", - говорит сотрудник службы.

 

Президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Юрий Припачкин отметил, что таких недобросовестных компаний достаточно. Он поддерживает инициативу Минкомсвязи. "Нельзя занимать ресурс и не пользоваться им. К сожалению, такая проблема существует с самого начала выдачи лицензий вещателям. Это связано с тем, что они получают лицензию на вещание, а потом перепродают ее другим компаниям либо держат у себя, пока дожидаются потенциальных покупателей", - сказал Юрий Припачкин. Он уверен, что это сдерживает развитие отрасли телерадиовещания.

 

Генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ) Александр Широких знает о проблеме и положительно относится к инициативе министерства. "В связи с существующим в России мораторием на проведение конкурсов на право телевизионного вещания с использованием радиочастот вопрос актуален прежде всего для коммерческих FM-вещателей", - считает он.

Кроме того, Александр Широких обратил внимание на существующий порядок выделения радиочастот. С заявлением об этом вещатель может обратиться в Роскомнадзор, не ранее чем получено соответствующее заключение экспертизы ФГУП "ГРЧЦ" (это называется "разработка частоты"). "В такой ситуации вещатель является заложником скорости работы радиочастотного центра, которая, в свою очередь, зависит от согласований новой частоты органами ФСО, ФСБ и Минобороны. Если согласования затягиваются или требуется проведение дополнительных натурных испытаний, вещатель может допустить нарушение подобного рода по независящим от него причинам", - говорит Александр Широких.

 

О разработке проекта нормативного правового акта знают и в ЗАО "Первый ТВЧ", хотя эта телекомпания и не занимается эфирным вещанием. "Проблема выделения конкретных радиочастот существовала с советских времен, с приходом эры цифрового ТВ действовал даже мораторий. Конечно, это тормозит запуск проектов коммерческого телевидения. Невозможно что-либо планировать и закупать оборудование для вещания", - говорит заместитель генерального директора телекомпании "Первый ТВЧ" Юрий Осипов. Он считает инициативу Минкомсвязи шагом вперед и надеется на скорейшее решение вопроса.

 

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС)  считает целесообразной инициативу Минкомсвязи РФ по устранению пробелов в законодательстве, а именно в регулировании вопросов присвоения радиочастотного ресурса. "После введения нового порядка присвоения частот не была урегулирована часть вопросов, в том числе и вопрос сроков", - отметил пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников.

 

Проект Минкомсвязи предполагает внесение изменений в постановление правительства №25 для "ликвидации правового пробела". Если в установленный срок (в проекте постановления указан срок в два года с момента подписания протокола по итогам конкурса) победитель конкурса не обращается в Роскомнадзор за оформлением разрешительных документов, то решение Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию об использовании радиочастот аннулируется.

 

Пресс-секретарь НАО "Национальная спутниковая компания" (бренд "Триколор ТВ") Ульяна Рассказова знает об инициативе Минкомсвязи. "Разработка постановления еще не завершена. Как только документ будет готов, мы сможем ознакомиться с ним и дать более развернутые комментарии", - сказала она.

 

Остальные опрошенные ComNews операторы платного ТВ, вещатели и пресс-служба Минкомсвязи не ответили на запрос.

 

Источник: текст comnews.ru

Оцените материал
(0 голосов)
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
« Июль 2020 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    

Дни рождения

  • Сегодня
  • Завтра
  • На неделю
13 июля Анна Прохорова

шеф-редактор главной редакции информационных программ и ведущей программы «В центре событий» на канале «ТВ Центр»

13 июля Егор Хрусталев

заместитель программного директора СТС

13 июля Валерий Майстер

независимый продюсер. Член Союза журналистов России и Международной конфедерации журналистов с 1999 года.

14 июля Андрей Болтенко

главный режиссер «Первого канала», член Академии российского телевидения

14 июля Александр Герасимов

российский журналист, телеведущий, Директор Дирекции информационного вещания Общественного телевидения России

14 июля Владимир Лусканов

заместитель директора Дирекции информационных программ «Вести» («Россия»)

14 июля Елена Заречнова

шеф-редактор программы «Вести» («Россия»)

13 июля Анна Прохорова

шеф-редактор главной редакции информационных программ и ведущей программы «В центре событий» на канале «ТВ Центр»

13 июля Егор Хрусталев

заместитель программного директора СТС

13 июля Валерий Майстер

независимый продюсер. Член Союза журналистов России и Международной конфедерации журналистов с 1999 года.

14 июля Андрей Болтенко

главный режиссер «Первого канала», член Академии российского телевидения

14 июля Александр Герасимов

российский журналист, телеведущий, Директор Дирекции информационного вещания Общественного телевидения России

14 июля Владимир Лусканов

заместитель директора Дирекции информационных программ «Вести» («Россия»)

14 июля Елена Заречнова

шеф-редактор программы «Вести» («Россия»)

15 июля Валентина Пиманова

автор и ведущая программы «Кумиры» на «Первом канале»

15 июля Александр Пронин

заместитель гендиректора «СТС Медиа» по исследованиям и стратегическому программированию, программный директор канала СТС

15 июля Валерий Гамза

режиссер, продюсер, член Академии российского телевидения   

15 июля Валентин Карпушкин

генеральный директор ГТРК «Липецк»

15 июля Мария Голдовская

кинорежиссер и оператор документального кино, член Академии российского телевидения

15 июля Сергей Варновский

автор, режиссер и оператор программы «Театр+TV» («Россия»)

15 июля Николай Смирнов

генеральный директор ГТРК «Бира» (Биробиджан)

15 июля Ирина Филина

заместитель главного редактора канала «Россия 24»

16 июля Николай Молибог

генеральный директор, член совета директоров ОАО «РосБизнесКонсалтинг — медиахолдинг»

16 июля Олег Суслов

программный директор телекомпании “Студия 41” (Екатеринбург)

16 июля Михаил Спиров

старший консультант по дизайну международной компании VIZRT, член Академии российского телевидения

16 июля Андрей Воронин

Ведущий программы "Интеданте",телеканал "Где и кто"

16 июля Елена Шмальц

Режиссер, преподаватель режиссуры в Московском Институте  телевидения и радио"Останкино".

16 июля Екатерина Павлова

генеральный директор, член совета директоров ЗАО «Эхо Москвы»

17 июля Владимир Иваненко

генеральный продюсер радиостанции «Ретро FM»

17 июля Мария Смирнова

Генеральный директор рекламного агентства «Зефир-медиа»

17 июля Екатерина Рождественская

главный редактор еженедельника «7 дней — телепрограмма», фотохудожник, автор проектов «Частная коллекция», «Реинкарнация», «Ассоциации» (журнал «Караван историй»)

18 июля Михаил Пономарев

главный редактор информационного вещания канала «ТВ Центр», член Академии российского телевидения

18 июля Леонид Загальский

генеральный директор Endemol Moscow

18 июля Аврора (Ирина Юдина)

телеведущая и актриса

18 июля Максим Скворцов

Главный режиссер,телеканал "Где и кто"

18 июля Владимир Мединский

министр культуры РФ, доктор политических и исторических наук, профессор

18 июля Антон Красовский

журналист

18 июля Леонид Барац

актер, режиссер, один из создателей театра «Квартет И»

19 июля Ольга Белова

ведущая программы «Сегодня» (НТВ)

19 июля Павел Любимцев (Либерман)

ведущий телеканала «Домашний»,член Академии российского телевидения

19 июля Михаил Шмушкович

первый заместитель гендиректора телеканала «Россия», заместитель гендиректора ФГУП «ВГТРК»

19 июля Елена Шанович

арт-директор ОАО «ТНТ-Телесеть», арт-директор департамента «ТНТ-Дизайн», член Академии российского телевидения

19 июля Дмитрий Бочков

редактор, продюсер, ведущий телеканала «Телевидение Подмосковье»

19 июля Сергей Зверев

стилист, шоумен

19 июля Александр Ширвиндт

художественный руководитель Московского академического театра сатиры, народный артист России

20 июля Борис Корчевников

телеведущий и продюсер спецпроектов СТС, член Академии российского телевидения

20 июля Алексей Кудашов

корреспондент редакции информации РЕН ТВ

20 июля Александр Анучкин

ведущий программы «Главное» на «Пятом канале»

20 июля Вячеслав Масенков

заместитель генерального директора по аналитической работе канала «РБК-ТВ»

20 июля Дарья Лобанова

директор по управлению и контролю за производством ТРК «Петербург», член Академии российского телевидения

20 июля Андрей Васильев

продюсер проектов «Гражданин поэт» и «Гражданин хороший», шеф-редактор ИД «Коммерсантъ» в  2006-10 гг., гл. редактор газеты «Ъ» в 1990-96, 1999-2005, 2006-09 гг.

20 июля Владимир Роменский

журналист телеканала «Дождь»