Вещателям расчистят частоты

Depositphotos Depositphotos

Минкомсвязи планирует изменить процедуру оформления разрешительных документов на использование радиочастот для наземного эфирного и спутникового вещания.

 

Министерство начало разработку проекта постановления, которое, по предварительным данным, установит срок в два года для подачи вещателями и операторами платного ТВ в Роскомнадзор заявления о выделении конкретных радиочастот. Пока часть вещателей не оформляют такие документы, однако занимают радиочастотный ресурс и не платят за его использование. В Ассоциации кабельного телевидения России считают, что это сдерживает развитие отрасли эфирного и спутникового вещания.

 

Уведомление о начале разработки проекта постановления правительства опубликовано на сайте Regulation.gov.ru. Ответственность за разработку проекта несет начальник отдела нормативно-правового регулирования в сфере СМИ и массовых коммуникаций Департамента госполитики в области СМИ Минкомсвязи Алексей Смирнов.

 

Как отмечается в уведомлении, речь идет об оформлении разрешений на использование радиочастот для наземного эфирного и спутникового вещания, если право на такое вещание компания получила по результатам конкурса на получение вещательной лицензии с использованием конкретных радиочастот (конкурс проводит Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию). В законодательстве пока не определены сроки обращения в Роскомнадзор за оформлением разрешительных документов на использование таких радиочастот. Из-за этого победители конкурса на получение лицензии на вещание (которые не планируют осуществлять трансляцию теле- и радиоканалов самостоятельно) годами не обращаются за оформлением разрешительных документов. В итоге в течение многих лет победитель конкурса занимает радиочастотный ресурс формально, но на самом деле не использует его и не платит за него.

 

Как сообщил корреспонденту ComNews сотрудник пресс-службы Роскомнадзора, в законодательстве - а именно в постановлении правительства РФ от 26.01.2012 №25 "О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов правительства РФ" - отсутствует механизм аннулирования результатов конкурса на вещание, если победитель не подал документы для выделения полос радиочастот. "Следствие этого - заморозка ограниченного частотного ресурса, невозможность его использования другими вещателями", - подчеркнул он.

 

Представитель пресс-службы Роскомнадзора отметил, что иногда победители конкурса (вещатели) или операторы связи долго не обращаются за оформлением разрешительных документов. Причиной может быть, например, прекращение деятельности организации или не урегулированные отношения с партнерами. Точное количество таких "недобросовестных" вещателей Роскомнадзору назвать сложно. "Но подобные пользователи ограниченного радиочастотного ресурса есть", - говорит сотрудник службы.

 

Президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Юрий Припачкин отметил, что таких недобросовестных компаний достаточно. Он поддерживает инициативу Минкомсвязи. "Нельзя занимать ресурс и не пользоваться им. К сожалению, такая проблема существует с самого начала выдачи лицензий вещателям. Это связано с тем, что они получают лицензию на вещание, а потом перепродают ее другим компаниям либо держат у себя, пока дожидаются потенциальных покупателей", - сказал Юрий Припачкин. Он уверен, что это сдерживает развитие отрасли телерадиовещания.

 

Генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ) Александр Широких знает о проблеме и положительно относится к инициативе министерства. "В связи с существующим в России мораторием на проведение конкурсов на право телевизионного вещания с использованием радиочастот вопрос актуален прежде всего для коммерческих FM-вещателей", - считает он.

Кроме того, Александр Широких обратил внимание на существующий порядок выделения радиочастот. С заявлением об этом вещатель может обратиться в Роскомнадзор, не ранее чем получено соответствующее заключение экспертизы ФГУП "ГРЧЦ" (это называется "разработка частоты"). "В такой ситуации вещатель является заложником скорости работы радиочастотного центра, которая, в свою очередь, зависит от согласований новой частоты органами ФСО, ФСБ и Минобороны. Если согласования затягиваются или требуется проведение дополнительных натурных испытаний, вещатель может допустить нарушение подобного рода по независящим от него причинам", - говорит Александр Широких.

 

О разработке проекта нормативного правового акта знают и в ЗАО "Первый ТВЧ", хотя эта телекомпания и не занимается эфирным вещанием. "Проблема выделения конкретных радиочастот существовала с советских времен, с приходом эры цифрового ТВ действовал даже мораторий. Конечно, это тормозит запуск проектов коммерческого телевидения. Невозможно что-либо планировать и закупать оборудование для вещания", - говорит заместитель генерального директора телекомпании "Первый ТВЧ" Юрий Осипов. Он считает инициативу Минкомсвязи шагом вперед и надеется на скорейшее решение вопроса.

 

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС)  считает целесообразной инициативу Минкомсвязи РФ по устранению пробелов в законодательстве, а именно в регулировании вопросов присвоения радиочастотного ресурса. "После введения нового порядка присвоения частот не была урегулирована часть вопросов, в том числе и вопрос сроков", - отметил пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников.

 

Проект Минкомсвязи предполагает внесение изменений в постановление правительства №25 для "ликвидации правового пробела". Если в установленный срок (в проекте постановления указан срок в два года с момента подписания протокола по итогам конкурса) победитель конкурса не обращается в Роскомнадзор за оформлением разрешительных документов, то решение Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию об использовании радиочастот аннулируется.

 

Пресс-секретарь НАО "Национальная спутниковая компания" (бренд "Триколор ТВ") Ульяна Рассказова знает об инициативе Минкомсвязи. "Разработка постановления еще не завершена. Как только документ будет готов, мы сможем ознакомиться с ним и дать более развернутые комментарии", - сказала она.

 

Остальные опрошенные ComNews операторы платного ТВ, вещатели и пресс-служба Минкомсвязи не ответили на запрос.

 

Источник: текст comnews.ru

Оцените материал
(0 голосов)
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
« Март 2024 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31

Дни рождения

  • Сегодня
  • Завтра
  • На неделю
В этот период нет дней рождений.
30 марта Генрих Юшкявичус

член ФКК, советник генерального директора ЮНЕСКО, вице-президент ЕАТР

30 марта Дмитрий Потапенко

управляющий партнер Management Development Group, радиоведущий, писатель

30 марта Генрих Юшкявичус

член ФКК, советник генерального директора ЮНЕСКО, вице-президент ЕАТР

30 марта Дмитрий Потапенко

управляющий партнер Management Development Group, радиоведущий, писатель

31 марта Николай Грахов

Генеральный директор «Радио СИ» (Екатеринбург), член РАР

31 марта Андрей Воронцов

генеральный директор холдинга "Радио 45" (г. Курган)

01 апреля Владимир Познер

член Академии российского телевидения, ведущий программы “Познер” (“Первый канал”)

01 апреля Александр Сладков

автор и ведущий “Военной программы” на канале “Россия”

01 апреля Марина Королева

журналист, радио- и телеведущая, писательница, драматург, филолог, кандидат филологических наук, член Совета по русскому языку при правительстве России

02 апреля Николай Сванидзе

российский журналист и общественный деятель, ведущий ряда программ на российском телевидении и радио, преподаватель Московского института телевидения и радиовещания «Останкино», член бюро Союза журналистов Москвы

02 апреля Дмитрий Анисимов

заместитель гендиректора по информационному и общественно-политическому вещанию телеканала ННТВ (г.Нижний Новгород)

02 апреля Татьяна Лиманова

ведущая новостей

02 апреля Елена Фоминых

Генеральный директор Телекомпании "Борисоглебск"

02 апреля Сергей Белоголовцев

телеведущий, продюсер, шоумен

04 апреля Мария Винарская

член Академии Российского телевидения с 2010 года, продюсер 

04 апреля Армен Оганесян

советский и российский журналист, Заслуженный работник культуры Российской Федерации

04 апреля Павел Гусев

журналист, медиаменеджер, главный редактор и владелец газеты «Московский комсомолец», председатель Союза журналистов Москвы

04 апреля Дмитрий Нагиев

российский шоумен, актёр театра, кино и телевидения, теле- и радиоведущий.

04 апреля Ашот Габрелянов

российский журналист и медиаменеджер

04 апреля Алексей Дыховичный

кинорежиссер

04 апреля Антон Комолов

радио- и телеведущий

05 апреля Эвелина Блёданс

актриса театра и кино, телеведущая

05 апреля Ксения Соколова

российская журналистка, писательница, интервьюер и публицист