Проект приказа Роскомнадзора о правилах блокировки ресурсов «необоснованно расширяет полномочия» ведомства и требует переработки, убеждены в рабочей группе «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ. В самом Роскомнадзоре настаивают, что приказ нужен, чтобы корректировать ошибки в решениях судов и других документах. Но эксперты уверены, что, по сути, документ наделит ведомство правом блокировать любой ресурс по своему усмотрению, передает «Ъ»
В частности, Роскомнадзор получит право самостоятельно устанавливать сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию, «в случае выявления ошибок». Но это значит, что ведомство «получает и полностью заменяет функции органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной», говорится в заключении рабочей группы.
Кроме того, сам порядок идентификации проект приказа не описывает, считают эксперты. Так, закон «Об информации» предусматривает создание и эксплуатацию Роскомнадзором Государственной информационной системы (ГИС) с перечнем ресурсов, доступ к которым ограничен. Но ГИС до сих пор нет. «Остается неясным, какая информация будет считаться «эталоном» и как без «эталонной информации» проводить идентификацию»,— поясняется в заключении.
Неизвестно также, по каким критериям в ведомстве проверяют, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна она быть тождественной или просто совпадать по смыслу.
Ожидалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, программное обеспечение и информационные системы, используемые для обхода блокировок, то есть VPN и прокси-серверы, отмечает источник «Ъ» в интернет-отрасли, знакомый с подготовкой заключения.
«В Роскомнадзоре же написали совсем другое: как идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, что используется для обхода блокировок. Но это вообще не их задача: это должно быть сделано на основании решений суда, прокуратуры, обращений правообладателей и т. д., оснований хватает,— подчеркивает собеседник издания.— А закончили тем, что, если мы что-то не найдем или найдем не то, то сами разберемся с помощью решения начальника структурного подразделения или его заместителя в течение суток».
В текущей версии приказа Роскомнадзор также предложил ввести новое основание для блокировки — решение суда по делу об административном правонарушении. Это могло понадобиться, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, поясняли тогда опрошенные эксперты.
В самом Роскомнадзоре заверяют, что проблема в другом: иногда написание доменных имен в решениях судов и иных уполномоченных органов содержит технические ошибки и опечатки, приказ же «дает возможность избегать таких ситуаций». «На его основании специалисты будут вправе вносить в реестр правильный указатель интернет-ресурса. Иных целей приказ не преследует»,— подчеркивают в Роскомнадзоре.
Заключение рабочей группы направлено в Роскомнадзор на имя руководителя ведомства Александра Жарова 3 мая. В Роскомнадзоре подтвердили, что заключение «получено и изучается». «Процедура общественного обсуждения и антикоррупционная экспертиза проекта приказа завершается 7 мая. Затем с учетом поступивших замечаний и предложений он будет скорректирован и вновь размещен на портале»,— сообщили в пресс-службе ведомства, в очередной раз подчеркнув, что приказ не имеет «никакого отношения» к ситуации вокруг Telegram.
Источник: текст и фото Лениздат.ру
Теги
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
07 июня
Владимир Богоделов
Владимир Богоделов
Медиаменеждер, экс генеральный директор тюменской "Медиагруппы 101"
08 июня
Эжен Щедрин
Эжен Щедрин
сценарист, продюсер, член Академии Российского телевидения
08 июня
Михаил Бричкалевич
Михаил Бричкалевич
заместитель генерального директора по стратегическому планированию «Первого канала»
07 июня
Владимир Богоделов
Владимир Богоделов
Медиаменеждер, экс генеральный директор тюменской "Медиагруппы 101"
08 июня
Эжен Щедрин
Эжен Щедрин
сценарист, продюсер, член Академии Российского телевидения
08 июня
Михаил Бричкалевич
Михаил Бричкалевич
заместитель генерального директора по стратегическому планированию «Первого канала»
09 июня
Сергей Оселедько
Сергей Оселедько
управляющий партнер агентства Notamedia
11 июня
Игорь Ярош
Игорь Ярош
генеральный директор телекомпании «СургутИнформТВ», член Академии Российского телевидения
11 июня
Михаил Анненков
Михаил Анненков
генеральный директор и совладелец дивизиона РАДИО-холдинга "RNTI media group"
12 июня
Сергей Десяев
Сергей Десяев
член ученого совета «Академии медиаиндустрии» (ИПК работников ТВ и РВ)
12 июня
Леонид Млечин
Леонид Млечин
президент Международной академии телевидения и радио, журналист, международный обозреватель, телеведущий, писатель и Youtube-блогер, лауреат телевизионной премии «ТЭФИ» и «ТЭФИ-Регион»
12 июня
Николай Куревин
Николай Куревин
гендиректор ГТРК «Орел»
14 июня
Алексей Погребной
Алексей Погребной
руководитель студии «Вятка телефильм» КГТРК «Вятка», (г. Киров), член Академии Российского телевидения
14 июня
Рубен Оганесов
Рубен Оганесов
российский медиаменеджер и журналист, управляющий директор субхолдинга «Газпром-медиа Развлекательное телевидение»
