Проект приказа Роскомнадзора о правилах блокировки ресурсов «необоснованно расширяет полномочия» ведомства и требует переработки, убеждены в рабочей группе «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ. В самом Роскомнадзоре настаивают, что приказ нужен, чтобы корректировать ошибки в решениях судов и других документах. Но эксперты уверены, что, по сути, документ наделит ведомство правом блокировать любой ресурс по своему усмотрению, передает «Ъ»
В частности, Роскомнадзор получит право самостоятельно устанавливать сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию, «в случае выявления ошибок». Но это значит, что ведомство «получает и полностью заменяет функции органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной», говорится в заключении рабочей группы.
Кроме того, сам порядок идентификации проект приказа не описывает, считают эксперты. Так, закон «Об информации» предусматривает создание и эксплуатацию Роскомнадзором Государственной информационной системы (ГИС) с перечнем ресурсов, доступ к которым ограничен. Но ГИС до сих пор нет. «Остается неясным, какая информация будет считаться «эталоном» и как без «эталонной информации» проводить идентификацию»,— поясняется в заключении.
Неизвестно также, по каким критериям в ведомстве проверяют, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна она быть тождественной или просто совпадать по смыслу.
Ожидалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, программное обеспечение и информационные системы, используемые для обхода блокировок, то есть VPN и прокси-серверы, отмечает источник «Ъ» в интернет-отрасли, знакомый с подготовкой заключения.
«В Роскомнадзоре же написали совсем другое: как идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, что используется для обхода блокировок. Но это вообще не их задача: это должно быть сделано на основании решений суда, прокуратуры, обращений правообладателей и т. д., оснований хватает,— подчеркивает собеседник издания.— А закончили тем, что, если мы что-то не найдем или найдем не то, то сами разберемся с помощью решения начальника структурного подразделения или его заместителя в течение суток».
В текущей версии приказа Роскомнадзор также предложил ввести новое основание для блокировки — решение суда по делу об административном правонарушении. Это могло понадобиться, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, поясняли тогда опрошенные эксперты.
В самом Роскомнадзоре заверяют, что проблема в другом: иногда написание доменных имен в решениях судов и иных уполномоченных органов содержит технические ошибки и опечатки, приказ же «дает возможность избегать таких ситуаций». «На его основании специалисты будут вправе вносить в реестр правильный указатель интернет-ресурса. Иных целей приказ не преследует»,— подчеркивают в Роскомнадзоре.
Заключение рабочей группы направлено в Роскомнадзор на имя руководителя ведомства Александра Жарова 3 мая. В Роскомнадзоре подтвердили, что заключение «получено и изучается». «Процедура общественного обсуждения и антикоррупционная экспертиза проекта приказа завершается 7 мая. Затем с учетом поступивших замечаний и предложений он будет скорректирован и вновь размещен на портале»,— сообщили в пресс-службе ведомства, в очередной раз подчеркнув, что приказ не имеет «никакого отношения» к ситуации вокруг Telegram.
Источник: текст и фото Лениздат.ру
Теги
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
В этот период нет дней рождений.
12 марта
Виктор Кряковцев
Виктор Кряковцев
телеведущий детского семейного образовательного телеканала «Радость моя», член Академии Российского телевидения
12 марта
Глеб Алейников
Глеб Алейников
российский кинорежиссёр, сценарист, продюсер и медиаменеджер, член Академии российского телевидения
12 марта
Филипп Дзядко
Филипп Дзядко
главный редактор просветительского онлайн-проекта Arzamas, писатель
12 марта
Виктор Кряковцев
Виктор Кряковцев
телеведущий детского семейного образовательного телеканала «Радость моя», член Академии Российского телевидения
12 марта
Глеб Алейников
Глеб Алейников
российский кинорежиссёр, сценарист, продюсер и медиаменеджер, член Академии российского телевидения
12 марта
Филипп Дзядко
Филипп Дзядко
главный редактор просветительского онлайн-проекта Arzamas, писатель
13 марта
Елена Малышева
Елена Малышева
руководитель программы “Здоровье” (“Первый канал”), член Академии Российского телевидения
13 марта
Михаил Микшис
Михаил Микшис
президент ЗАО “Корпорация “Макс Медиа Групп” (г. Сочи), член Академии Российского телевидения, член Российской Академии Радио
13 марта
Максим Кононенко
Максим Кононенко
журналист, публицист
13 марта
Сергей Пархоменко
Сергей Пархоменко
журналист, издатель, радиоведущий
13 марта
Игорь Яковенко
Игорь Яковенко
российский журналист и педагог
14 марта
Анна Когатько
Анна Когатько
продюсер
14 марта
Павел Воля
Павел Воля
телеведущий, участник телепроекта «Comedy Club»
15 марта
Рубен Дишдишян
Рубен Дишдишян
российский теле- и кинопродюсер
15 марта
Вячеслав Ковалев
Вячеслав Ковалев
директор ГТРК «Дон-ТР»
15 марта
Владислав Флярковский
Владислав Флярковский
руководитель студии “Новости культуры”, ведущий программы “Новости культуры” (“Культура”)
15 марта
Алла Данько
Алла Данько
Генеральный директор "Dankoproduction", диктор Центрального телевидения, телеведущая, тележурналист
16 марта
Дмитрий Савицкий
Дмитрий Савицкий
генеральный директор радиостанции "Серебряный дождь"
16 марта
Светлана Симакова
Светлана Симакова
корреспондент ОТР
16 марта
Сергей Михайлов
Сергей Михайлов
генеральный директор ТАСС (2012-2023 г.г.), член Союза журналистов РФ
17 марта
Зоя Светова
Зоя Светова
журналист
17 марта
Сергей Стиллавин
Сергей Стиллавин
шоумен, радиоведущий
18 марта
Галина Порохня
Галина Порохня
член Академии Российского телевидения
18 марта
Станислав Кучер
Станислав Кучер
российский журналист, общественный деятель, кинорежиссёр-документалист, теле- и радиоведущий
18 марта
Татьяна Лысова
Татьяна Лысова
российская журналистка
18 марта
Александр Федоров
Александр Федоров
председатель Ассоциации журналистов-экологов Союза журналистов России
