Аналогичные правила упрощенного доступа к инфраструктуре естественных монополистов (таких как «Ростелеком», РЖД) правительство установило в 2014 г. Согласно им, информация об инфраструктуре, пригодной для размещения сетей связи, должна быть публичной. А тариф на использование любого объекта – одним и тем же для всех арендаторов: сдавать его «дочке» или материнской компании по одной цене, а сторонним арендаторам по другой нельзя.

Опрошенные «Ведомостями» операторы затруднились оценить, во сколько обходится аренда инфраструктуры у муниципальных и госструктур. Но в целом расходы компаний на аренду – десятки миллиардов рублей в год, подсчитывает гендиректор «Эр-телеком холдинга» Андрей Семериков. По его словам, в 2015 г. «Эр-телеком» потратил на аренду площадей около 400 млн руб. (примерно 1,8% выручки). Семериков уверен: публичные тарифы для государственных и муниципальных структур позитивно повлияли бы на рынок аренды в целом – у коммерческих организаций было бы меньше оснований для повышения своих расценок.

Представители МТС, «Вымпелкома», «Мегафона» и «Т2 РТК холдинга» говорят, что меры, которые предлагает ФАС, позволят удешевить и ускорить строительство сетей. В 2015 г. цены на доступ к государственной и муниципальной инфраструктуре в среднем выросли на 30–40%, отмечает представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева. Срок заключения договора аренды для размещения оборудования на объектах государственной или муниципальной собственности сейчас доходит до 90 дней из-за сложной процедуры получения согласия, сетует представитель «Т2 РТК холдинга» Константин Прокшин.

Примеры упрощенного доступа к муниципальной инфраструктуре в России есть, отмечает директор департамента МТС по управлению регуляторными рисками Андрей Рего. По его словам, в Москве еще в 2012 г. появился реестр объектов недвижимости, на которых сотовые операторы могут устанавливать базовые станции: на них работает 200 базовых станций МТС. Также в 2015 г. тарифы на размещение на подведомственных ей объектах недвижимости базовых станций утвердила московская мэрия, напоминает Рего. Участники московского рынка называли их завышенными, но операторы ведут диалог с московскими властями о корректировке, уверяет Рего.

Валерий Кодачигов
Фото: А. Гордеев / Ведомости
Ведомости