МЭР предложило доработать законопроект об онлайн-кинотеатрах, нашло «коррупциогенный фактор»

Фото: EAST NEWS Фото: EAST NEWS

Минэкономразвития считает необходимым доработать законопроект депутатов Андрея Лугового и Шамсаила Саралиева о регулировании деятельности онлайн-кинотеатров в России.

 

«Минэкономразвития направило свою позицию в Минкомсвязь», — сообщили RNS в пресс-службе МЭР.

В одном из положений текущей версии законопроекта Минэкономразвития усматривает «коррупциогенный фактор», следует из текста отзыва. В документе, указывают в МЭР, отсутствует методика определения того, что онлайн-кинотеатр создан для одного субъекта РФ.

 «Обращаем внимание, что с учетом отсутствия в прилагаемых к законопроекту материалах методики определения "предназначенности" аудиовизуального сервиса для определенного субъекта Российской Федерации, указанное положение законопроекта в представленной редакции в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" может быть расценено как коррупциогенный фактор "широта дискреционных полномочий", выражающийся в неопределенности условий принятия решений», — указано в материалах МЭР.

Также МЭР считает необходимым уточнить определение организатора аудиовизуального сервиса. Министерство указывает на то, что в текущей версии законопроекта им является лицо, осуществляющее формирование и/или организацию распространения в информационно-коммуникационных сетях аудиовизуальной продукции.

Но понятие «формирование аудиовизуальной продукции» содержится только в Концепции развития телерадиовещания в России на 2018–2015 годы и относится только к вещателю — юрлицу, осуществляющему телерадиовещание по лицензии на вещание.

«Одновременно с этим неясно, что законодатель понимает под совокупностью фильмов, кинофильмов, иных аудиовизуальных произведений и телеканалов, телепрограмм, видеопрограмм», — указывают в МЭР. Разработчики же законопроекта указывают, что все это входит в понятие аудиовизуальной продукции.

Кроме того, МЭР предлагает Роскомнадзору самостоятельно осуществлять мониторинг посещаемости онлайн-кинотеатров, чтобы включать или исключать их из реестра аудиовизуальных сервисов. Министерство также предлагает оставить за онлайн-кинотеатрами право самостоятельно определять порядок проверки распространяемого контента.

Законопроект об онлайн-кинотеатрах был внесен в Госдуму 25 ноября. Документ готовили участники «Медиа-Коммуникационного Союза», куда входят крупнейшие телеком-компании и медиахолдинги.

Законопроект запрещает иностранным юридическим или физическим лицам прямо или косвенно владеть более 20% российских онлайн-кинотеатров, сайты которых ежемесячно посещают более 100 тыс. жителей России (если кинотеатр создан для одного субъекта РФ, то 20 тыс.). Такие кинотеатры предлагается включить в специальный реестр аудиовизуальных сервисов. Исключение на иностранное владение предлагается для ресурсов, контент на которые загружают сами пользователи, а также для стратегически важных ресурсов для обеспечения обороны и безопасности страны. Решение о допуске иностранных инвестиций в аудиовизуальный сервис, включенный в реестр, может принять правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Законопроект также запрещает использовать аудиовизуальные сервисы для совершения уголовно наказуемых деяний и устанавливает механизм удаления по требованию пользователя информации, являющейся недостоверной, содержащей сведения о частной жизни гражданина, а также сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию. За соблюдением требований законопроекта должен следить Роскомнадзор, предполагается, что регулятор будет наделен правом обращаться в суд с заявлением о запрете в России того или иного аудиовизуального сервиса, который неоднократно не исполнял в течение года требования об устранении нарушений.

13 декабря по итогам обсуждения с представителями отрасли, регуляторами и авторами законопроекта в профильном комитете Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи было принято решение о создании специальной рабочей группы, которая должна оценить перспективы законопроекта.

Источник: RNS.online

Оцените материал
(0 голосов)
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
« Апрель 2025 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30        

Дни рождения

  • Сегодня
  • Завтра
  • На неделю
23 апреля Ашот Насибов

российский тележурналист, теле- и радиоведущий

24 апреля Дарья Златопольская

российская телеведущая и журналистка

23 апреля Ашот Насибов

российский тележурналист, теле- и радиоведущий

24 апреля Дарья Златопольская

российская телеведущая и журналистка

25 апреля Татьяна Фонина

член Академиии Российского телевидения

25 апреля Андрей Максимов

телерадиоведущий, член Академии российского телевидения

26 апреля Дмитрий Киселев

гендиректор Международного информационного агентства «Россия сегодня», ведущий программы «Вести недели» на телеканале «Россия-1»

27 апреля Александр Архангельский

член Академии российского телевидения, ведущий программы «Культура»

27 апреля Юрий Аксюта

российский музыкальный менеджер и телепродюсер, режиссёр, диктор, Заслуженный деятель искусств Российской Федерации

27 апреля Ника Стрижак

российский журналист, телеведущая, автор и режиссер-документальных фильмов, один из лучших интервьюеров страны, «Лицо» Пятого канала.

27 апреля Ксения Шергова

Зав.кафедрой режиссуры ИПК работников ТВ и Радио, член Международной академии телевидения и радио

28 апреля Анатолий Малкин

медиаменеджер, генеральный продюсер телекомпании «Авторское телевидение», академик Российской академии телевидения

28 апреля Владимир Маслов

медиаменеджер, исполнительный директор «Шансон ТВ»

28 апреля Александр Шариков

профессор Государственного университета - Высшей школы экономики (Отделение деловой и политической журналистики факультета прикладной политологии, кафедра медиа-менеджмента и медиа-бизнеса). Советник и консультант по вопросам исследования аудитории в ВГТРК ("Радио России"), Межгосударственной телевизионной и радиовещательной компании "ИМР" (МТРК "МИР") и Российском государственном музыкальном телерадиоцентре (РГМЦ)

29 апреля Евгений Сандро

тележурналист

30 апреля Игорь Мишин

российский предприниматель, медиаменеджер, продюсер кино и телевидения, директор онлайн-кинотеатра KION с 2021 года, вице-президент ПАО «Мобильные ТелеСистемы»

30 апреля Рифат Сабитов

российский медиаменеджер, общественный деятель, кандидат политических наук, заслуженный работник культуры Российской Федерации

30 апреля Юрий Шкляр

член Академии Российского телевидения

30 апреля Дмитрий Витушенко

директор медиагруппы «Этажи» (Иркутск)

30 апреля Илья Барабанов

российский журналист

30 апреля Николай Фоменко

актер, телеведущий, заслуженный артист России, мастер спорта международного класса по автоспорту