Совещание при участии первого вице-премьера Игоря Шувалова по модели реформы авторских прав отменено из-за плотного графика чиновника, сообщили RNS два источника, которые должны были участвовать в совещании. Оно было запланировано на четверг 13 октября.

Подача иска против RuTracker.org отложена на неделю

Первый иск на «пожизненную» блокировку сайта pleer.com в рамках антипиратского закона подан в Мосгорсуд. Об этом «Известиям» рассказал глава Национальной федерации музыкальной индустрии (НФМИ) Леонид Агронов. Суд должен будет вынести решение до конца недели.

— Мы пытались урегулировать спор в досудебном порядке и направляли им претензии, но они на них не реагировали, — рассказал Агронов. — Те, кто хотел с нами сотрудничать, уже это делает. 

По словам Агронова, в течение этой недели они подадут иск о «пожизненной» блокировке против еще одного сайта. Название ресурса он сообщить отказался. Кроме того, НФМИ планировала на этой неделе подать иск против RuTracker.org, но не успевает собрать необходимые документы, поэтому этот иск подадут на следующей неделе. 

Ранее представители RuTracker.org заявляли Известиям, что готовы дать правообладателям специальный аккаунт, через который они смогут самостоятельно удалять ссылки на нелегальные раздачи. 

— Мы, конечно, готовы к переговорам, но совершенно непонятно, о чем мы можем договориться. Если мы получаем от правообладателей ссылки на те данные, которые нарушают их права, мы и так удаляем их в течение суток. Если ссылок много — мы даем правообладателю специальный аккаунт, и он сам может удалять ссылки, нарушающие его права. Так поступает, например, YouTube, это общемировая практика, — сообщил представитель ресурса.

Агронов рассказал, что такая позиция их не устраивает. Когда удаляют одну ссылку, вместо нее появляется другая. 

— Они перекладывают ответственность за свой сайт на третьих лиц, то есть мы должны будем следить, чтобы их сайт не нарушал права. Это неправильно, — рассуждает Агронов. — Системы наподобие Content ID, которая делает цифровой отпечаток контента [для YouTube] и запрещает его дальнейшее распространение, у них, по всей видимости, нет.

Согласно вступившей в силу 1 мая 2015 года расширенной версии антипиратского закона, именно Мосгорсуд в первой инстанции рассматривает иски о размещении в Сети фильмов, книг, музыки и софта. Эта инстанция по заявлению правообладателя должна принимать решение о досудебных обеспечительных мерах — внесении пиратского ресурса в черный список Роскомнадзора. При этом страница сайта, где размещены контрафактные материалы, оказывается недоступна для российских пользователей Сети. Для клиентов некоторых провайдеров недоступным становится весь сайт-нарушитель.

Закон также предусматривает процедуру «пожизненной» блокировки сайта — за рецидив. Pleer.com может стать первым ресурсом, который будет заблокирован навсегда.

Владимир Зыков

Известия

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Владимир Зыков

Издатель «Медузы» Илья Красильщик оставил едкий комментарий в Facebook по поводу инициативы радиостанции закрыть бот в Telegram с архивами передач.

Об этих намерениях рассказал гендиректор Российского авторского общества Сергей Федотов в интервью газете «Известия»

«Кроме традиционных видов использования произведений появляются новые, например использование через интернет. Мы хотели бы побороться за право собирать вознаграждение для правообладателей и в этой сфере», - сообщил Федотов. Также авторские общества, по его словам, готовы взять на себя работу по созданию национального реестра интеллектуальной собственности, в котором «будут храниться сведения об объектах и субъектах авторских и смежных прав». «Мы привлекли специалистов, которые нам помогут сделать государству предложение по созданию и ведению реестра», - добавил он.

Именно на инвестиции «в наукоемкие и современные технологии, связанные с IT», создание «мощной базы данных и IT-системы» пошла часть средств, вырученных РАО от продажи недвижимости через дочернюю компанию ЗАО «СЭК», сделки которой как раз сейчас проверяет МВД, следует из слов Федотова.

В России работают три крупнейших общества, собирающих вознаграждения для авторов и исполнителей музыки и песен. Это РАО, Российский союз правообладателей (РСП, его совет возглавляет режиссер Никита Михалков) и Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Все они связаны друг с другом общим менеджментом. Летом этого года эти организации объявили об объединении в профсоюз деятелей культуры «Российское авторское общество» (ПДК РАО).

В прошлом году одна из этих организаций – РСП – предложила ввести коллективное управление авторскими правами в интернете – так называемую глобальную лицензию. Она предполагала сбор отчислений за использование музыки с операторов связи (25–30 руб. в месяц с каждого устройства, подключенного к интернету). За это пользователи должны получить неограниченный доступ к контенту. Но инициативу раскритиковали интернет-компании, операторы, правообладатели и ведомства (кроме Минкультуры). В июне Главное контрольное управление администрации президента сняло с контроля поручение об изучении этого предложения, которое ранее давал президент Владимир Путин первому вице-премьеру Игорю Шувалову.

Летом этого года чиновники заинтересовались самой деятельностью авторских обществ. В частности, Минкомсвязи заявило, что их работа непрозрачна, и предложило полностью реформировать систему сбора авторских отчислений в России. В частности, министерство предложило отказаться от бездоговорного управления авторскими правами. Это означает, что такие организации, как РАО, не смогут собирать отчисления в пользу всех авторов, а только в пользу тех, с кем у них есть прямой договор. Против такой реформы выступило Минкультуры, посчитавшее, что это серьезно снизит размер вознаграждений, которые сейчас получают российские авторы.

Более мягкий подход предложил президент Владимир Путин: он дал поручение правительству сделать работу авторских обществ более прозрачной. Они будут обязаны проводить аудит своей деятельности и отчитываться перед государственными органами исполнительной власти.

МВД проверяет сделки «дочек РАО»

Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД проверяет деятельность четырех дочерних компаний Российского авторского общества (РАО) – ЗАО «Сервисно-эксплуатационная компания» (СЭК), ЗАО «Управляющая компания «Медиа-М», ЗАО «Медиа менеджмент» и ЗАО «Управляющая компания «Музыкальный Олимп. По данным МВД, в 2012-2014 гг. РАО перевело на баланс этих компаний имущество на сумму 557 млн руб., после чего три из четырех компаний были ликвидированы. Помещения были проданы в связи с экономическим кризисом и ростом стоимости их содержания, говорил тогда представитель РАО.

Анастасия Голицына
Максим Стулов / Ведомости
Ведомости

Власти приготовили реформу в сфере авторских прав

Минкомсвязи предлагает отказаться от бездоговорного коллективного управления авторскими правами. Министерство объясняет свою инициативу непрозрачностью таких организаций

Ведомственная инициатива

​Уведомление о готовящихся поправках в Гражданский кодекс появилось на regulation.gov.ru. Сам проект поправок, как рассказал источник РБК, близкий к ведомству, еще не готов — начался сбор отзывов и предложений. Пресс-служба Минкомсвязи не прокомментировала степень готовности документа: ​«Факт размещения уведомления говорит лишь о том, что процесс находится на самом раннем этапе».

Причин у реформы несколько, пояснила пресс-служба Минкомсвязи: в частности, недостаточная прозрачность функционирования аккредитованных обществ по коллективному управлению, сбору и распределению вознаграждений между правообладателями, отсутствие у правообладателей возможности контролировать деятельность таких организаций.

Минкомсвязи хочет добиться полного отказа от внедоговорного управления, но при этом упразднять сами общества не планирует. Главная идея ведомства — ввести за правило, чтобы авторы произведений и правообладатели добровольно заключали договоры с таким обществами, следует из комментария ведомства.

«Когда человек договаривается с организацией, он оговаривает и условия. Это эффективнее, чем когда правообладатель находится в положении крепостного и его правами распоряжаются без его согласия», — заявил РБК представитель Минкомсвязи.

По действующей схеме все авторы по умолчанию дают право нескольким организациям охранять права на их произведения. Эти общества собирают деньги за использование произведений — за «публичное исполнение» с театров, теле- и радиокомпаний, ресторанов и кафе, где играет музыка, магазинов, фитнес-клубов и прочих общественных мест, где музыка играет фоном, и др. Общества по управлению правами заключают с такими компаниями договоры на определенный срок, ставки по которым зависят от типа учреждения.

Деньги идут в общую копилку — в пользу всех авторов, включая тех, кто не заключал с ними никаких договоров. Эти сборы осуществляет Российское авторское общество (РАО) в интересах композиторов и поэтов-песенников, Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС) в пользу исполнителей и производителей фонограмм. Кроме того, существует еще Российский союз правообладателей (РСП), который собирает отчисления с производителей и импортеров различной бытовой техники: магнитофонов, радиоприемников, телефонов, кинокамер, кассет, дисков, флешек и т.п. Специальным постановлением правительства размер таких выплат составляет 1% от стоимости техники.

Совокупные сборы РСП, РАО и ВОИС за 2013 год превысили 5,5 млрд руб. (отчетности за 2014 год пока нет). Кому конкретно перечисляют деньги эти организации, в документах не раскрывается. Например, РСП указал, что в 2013 году собрал 3,4 млрд руб., а 2,2 млрд руб. направил правообладателям, конкретные адресаты не названы. РАО также не указывает получателей. ВОИС написала, что собрала в 2013 году 900 млн руб. и распределила 600 млн руб. — по 300 млн руб. исполнителям и производителям фонограмм.

Гендиректор РАО Сергей Федотов считает работу общества эффективной, а причины интереса ведомства к РАО видит в «организованной против общества заказной кампании». Федотов обратил внимание на то, что за 10 лет сумма сборов увеличилась в пять раз — до 4,58 млрд руб. в 2014 году, а сумма выплат правообладателям в шесть раз — до 4,3 млрд руб. за прошлый год.

По его словам, РАО на регулярной основе проходит «все необходимые проверки соответствующих органов, не имея при этом никаких нареканий и претензий к своей деятельности», к тому же члены РАО «не высказывают никаких недовольств в отношении прозрачности деятельности нашей организации». Федотов заявил, что если будет придуман и предложен еще более эффективный законный механизм для усовершенствования деятельности организаций, РАО примет в этом «самое активное участие».

Осенью 2014 года РСП предложил ввести глобальную лицензию в интернете, которую прозвали «налогом на интернет». РСП предлагал ввести отчисления за использование контента в сети и собирать их с операторов связи из расчета 25–30 руб. в месяц с каждого устройства, подключенного к интернету. За это пользователи получат неограниченный доступ к контенту. Идею раскритиковали Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минюст, открытое письмо написала интернет-отрасль, а в июне стало известно, что Главное контрольное управление администрации президента отозвало постановление об изучении этого предложения, которое Путин давал первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Идею глобальной лицензии поддержал только Минкульт.

Команда трех

До сих пор все три общественные организации фактически управлялись одной командой. Гендиректор ​РАО Сергей Федотов занимал аналогичную должность в РСП, его первый заместитель в РСП Андрей Кричевский возглавлял ВОИС и являлся заместителем председателя совета директоров РАО. Одним из учредителей РСП является Союз кинематографистов Никиты Михалкова.

Однако в июне на съезде этих организаций было решено, что авторскими сборами займется новая структура: все три общества объявили об объединении в единую организацию «Профсоюз деятелей культуры «Российское авторское общество». По словам представителя РАО, ее гендиректором назначен Федотов. Как сообщил РБК Федотов, объединение трех обществ было одобрено президентом Владимиром Путиным. «Знаю точно, что на последней встрече с Владимиром Владимировичем [Путиным] Никита Сергеевич [Михалков] рассказал ему об инициативе создания Профсоюза деятелей культуры «Российское авторское общество», к которой, кстати говоря, президент относся одобрительно», — сказал Федотов.

Никита Михалков, в свою очередь, вошел в совет профсоюза деятелей культуры «Российское авторское общество»: его избрали на эту должность 17 июля делегаты РАО, ВОИС, РСП на конференции трех обществ, пояснил РБК представитель РАО. Документы о создании организации и назначении ее руководства направлены в Минюст, добавил он.

Также на прошлой неделе стало известно, что регулирующие функции в отношении этой организации могут перейти в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент), которую недавно возглавил бывший замминистра культуры Григорий Ивлиев. До сих пор аккредитации в сфере авторских прав выдавало Минкультуры. ​

Интеллектуальная монополия

Недовольство работой существующих общественных организаций неоднократно выражали сами правообладатели. Самый громкий случай произошел в 2014 году: поэт-песенник Илья Резник сообщил, что изъял права на свои произведения из коллективного управления РАО. Он также пожаловался, что РАО монополизировало управление авторскими правами в России, в письме премьер-министру Дмитрию Медведеву.

По словам источника РБК, близкого к Минкомсвязи, ведомство давно думало о реформировании системы внедоговорного управления правами, но выступило с инициативой сейчас, когда у интернет-отрасли и правообладателей в основном сходятся взгляды на управление правами после «борьбы с глобальной лицензией» (см. врез).

Глава Госконцерта Сергей Бунин разделяет позицию Минкомсвязи, считая, что существующий институт управления сборами себя изжил. «Нынешняя ситуация — плодороднейшая почва для коррупции и присвоения средств авторов», — заявил Бунин РБК. «Я вот, например, знаю, что РАО платит немалые отчисления авторам с неизвестными фамилиями, которые почему-то все живут в южных регионах России. И куда там уходят эти деньги, мы вообще не знаем», — говорил в интервью газете «Ведомости» Бунин.

Суть бездоговорного управления заключается в том, что РСП, РАО и ВОИС вправе собирать вознаграждения даже в пользу тех правообладателей, с которыми у них не заключены никакие договоры. «Это является нарушением обязательств, принятых Россией при вступлении в ВТО», — говорит директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. В 2012 году Россия вступила в эту организацию, пообещав, что отменит бездоговорное управление интеллектуальными правами с 1 января 2013 года, напоминает она.

Омбудсмен по защите прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов напомнил, что отказ от бездоговорного управления не является обязательной для всех стран нормой при вступлении ВТО, но для России этот пункт был обязателен: на нарушение своих прав жаловались правообладатели из США и Европы.

В других странах уже существует коллективное управление правами на договорной основе. Например, в США система авторских отчислений работает по договорам с правообладателями, а реализуют эти функции три независимых общества, рассказывает Семенов. В отличие от России, в США нет монополии, подчеркивает он.

Омбудсмен считает, что, если предложение Минкомсвязи станет реальностью, сборщики авторских отчислений будут вынуждены отчитываться о распределении денег, а правообладатели смогут выдвигать свои условия в договорах. В действующей схеме композиторы и другие правообладатели вынуждены получать то, что дает РАО. Как рассказал Семенов, он защищал в суде права одного из композиторов, который пытался обжаловать размер выплат, но выиграть ему не удалось: по документам РАО, которые «по умолчанию» подписывают все правообладатели, размер отчислений определяется по правилам РАО.

Против инициативы Минкомсвязи уже выступил продюсер Иосиф Пригожин: его комментарий РБК передал представитель РАО. «Я не вижу смысла в этом предложении. Общества по коллективному управлению правами созданы самими авторами. Тысячи правообладателей—членов РАО, РСП и ВОИС — регулярно получают вознаграждение, которое собрать самостоятельно просто невозможно», — приводит представитель РАО слова Пригожина. Помимо продюсера, против идеи Минкомсвязи высказался и поэт Андрей Дементьев (его слова также передал представитель РАО).

Перспективы у инициативы Минкомсвязи пока не очевидные. Позицию не разделяют другие ведомства — в частности Минэкономразвития и Минкультуры, знает Семенов. Этот законопроект в Минэкономразвития пока не поступал, а при поступлении будет рассмотрен в установленном порядке, сообщила РБК представитель ведомства Елена Лашкина. Получить комментарии Минкультуры РБК пока не удалось.

Дарья Луганская
РБК
Фото: REUTERS 2015

Российскому авторскому обществу прописали аудит

В организациях по коллективному управлению авторскими правами появятся наблюдательные советы с представителями государства

Правительство России обеспечит финансовую прозрачность организаций по коллективному управлению авторскими правами — эти организации будут проходить аудит, в них появятся наблюдательные советы с участием представителей гсударства и пользователей. Об этом «Известиям» сообщил источник, близкий к правительству. Такое решение принято из-за постоянно всплывающих скандалов, связанных с выплатами исполнителям и авторам, которые осуществляют Российское авторское общество (РАО) и Российский союз правообладателей (РСП), а также обвинениями в адрес руководства этих организаций.

Сейчас в России работают четыре аккредитованные государством организации по коллективному управлению правами: РАО (отчисления авторам текстов, музыки и т.п.), Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС; отчисления исполнителям), РСП (вознаграждение за прослушивание гражданами в личных целях) и Партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства (УПРАВИС; отчисления в пользу художников). В июле стало известно о том, что РАО, РСП и ВОИС объединились в новую структуру, которая получила название «Профсоюз деятелей культуры, российское авторское общество (ПДК РАО)». Она будет совмещать функции коллективного управления правами и профессионального союза деятелей культуры.

РАО, РСП и ВОИС и до этого были аффилированы. Глава РАО и РСП — Сергей Федотов, первый заместитель гендиректора РСП и по совместительству глава ВОИС — Андрей Кричевский.

В начале июня выяснилось, что у Сергея Федотова есть недвижимость за границей — он приобрел замок в исторической области Хайленд в Шотландии за £1 млн (81 млн рублей). Эта история вызвала широкий общественный резонанс.

Правительству поручено президентом к 15 сентября внести изменения в нормативно-правовые акты, которые позволят создать в организациях по управлению правами наблюдательные советы. В них должны быть включены представители заинтересованных органов власти, организаций культуры и творческих союзов, а также пользователей и правообладателей. Организациям по управлению правами установят стандарты раскрытия информации, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности. Предусматривается также регулирование ценовых параметров основных видов их деятельности. Сами союзы и их дочерние организации должны будут проходить финансовый аудит.

Ответственным за выполнение поручения стал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. В секретариате Шувалова от комментариев отказались.

— Формированием наблюдательного совета должна будет заняться сама организация, по коллективному управлению правами. Но государство оставит за собой возможность добавить в набсовет представителей госорганов, — рассказал источник, близкий к правительству.

Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов уверен, что финансовым аудитом должны заниматься профессиональные финансисты. Это может быть Счетная палата или Росфинмониторинг — но не наблюдательные советы самих организаций, в которые, скорее всего, войдут люди, лояльные их руководству, так как порядок формирования не определен.

Федеральный чиновник на условиях анонимности пояснил, что сейчас финансовый аудит организаций по коллективному управлению, получивших госаккредитацию, проводит Минкультуры, и это министерство аккумулирует всю информацию об аудите. РАО, РСП, ВОИС и УПРАВИС — это общественные организации, поэтому по закону их проверкой не может заниматься ни Счетная палата, ни Росфинмониторинг. В Минкультуры отказались от комментариев.

Собеседник «Известий» в правительстве пояснил, что после объединения РАО, РСП и ВОИС новой структуре надо будет заново получать аккредитацию.

Владимир Зыков
Известия
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Матвеев

Рынок пиратского контента в России составил $70 млн в год

Минкомсвязи России решило усилить борьбу с пиратскими сайтами. Главный источник заработка для них — реклама. В Минкомсвязи решили опубликовывать список более 100 компаний, которые чаще всего дают рекламу на пиратских ресурсах. Это в том числе Toyota, Nissan, Ford, Mazda, Volvo, Gilette и Microsoft. Полный список замминистра связи Алексей Волин обещал обнародовать чуть позже.

— Мы призываем людей одуматься. Бренды многие годы гордятся тем, что они белые и пушистые. Мы опубликуем список всех тех, кто размещает рекламу на пиратских сайтах, — заявил Волин.

Вопросы борьбы с пиратством обсуждались в рамках конференции «КиноЭкспо», проходящей в эти дни в Санкт-Петербурге. Глава ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин рассказал, что пиратские сайты существуют за счет рекламодателей. По данным ассоциации, объем мирового рекламного рынка на пиратских ресурсах — $227 млн в год, на русскоязычных пиратских сайтах — $70 млн. При этом маржинальность пиратов — 95%, так как им не нужно тратить деньги на покупку легального контента. На его закупку уходят основные средства легальных онлайн-кинотеатров.

Представитель компании «Интернет-контент» (сервис по блокировке раздач нелегального контента в торрент-трекерах PiratePay) Дмитрий Шуваев рассказал, что из-за торрентов ежегодные потери правообладателей в России составляют 17,5 млрд рублей в период проката, плюс в период после проката 0,9 млрд рублей.

Бороться с рекламой на пиратских интернет-ресурсах собрался и недавно образованный кластер «Медиа», созданный при Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Участники кластера надеются договориться с рекламными агентствами, чтобы те прекратили продавать рекламу на пиратских ресурсах.

— Если нам удастся договориться с агентствами, пиратский бизнес умрет сам по себе, — считает Марина Сурыгина, глава кластера «Медиа» и гендиректор онлайн-кинотеатра TVZavr.

Алексей Волин рассказал, что, кроме законодательных, существуют и другие методы борьбы с нелегальными ресурсами. Министерство совместно с представителями медиаиндустрии решило создать «доску позора», на которой будут публиковать рекламодателей пиратских ресурсов.

По словам замминистра, рынок онлайн-кинотеатров меняется. Если в 2012 году 4 млн российских пользователей платили за просмотр видео, то сегодня таких — 18 млн.

Сегодня в России работает антипиратский закон, он позволяет правообладателю подать иск в Мосгорсуд и потребовать в качестве обеспечительных мер заблокировать нелегальный контент. Блокировка происходит в течение нескольких дней. Но, по словам Волина, для кинопрокатчиков этого недостаточно. Блокировки должны осуществляться в течение нескольких часов.

— Мы готовы принять ответственность и создать комиссию при министерстве, которая, по требованию правообладателей, будет вносить сайты в черные списки. Нужно одобрение правительства, — заметил Волин.

Глава Национальной федерации музыкальной индустрии (НФМИ) Леонид Агронов рассказал, что и текущий антипиратский закон позволяет бороться с пиратскими сайтами.

— Мы ожидаем, что к февралю-марту 2016 года около 200 сайтов либо удалят музыкальный контент, либо будут заблокированы, — говорит Агронов.

По его словам, главные кандидаты на пожизненную блокировку в ближайшие дни — это сайты mp3okno.ru, ololo.fm, rutracker.org, pleer.com, myzuka.org, mptri.net, mp3-you.ru, batzbatz.com. На днях НФМИ уже подала иск в Мосгорсуд о пожизненной блокировке сайта pleer.com.

Владимир Зыков

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Арутюнов

Известия

Очередной - второй обучающий семинар в рамках Академии НАТ для топ-менеджеров региональных телекомпаний в пройдет 23 мая в Москве. Главные темы семинара связаны с конвергенцией ТВ и интернета и авторскими правами, взаимоотношениями с РАО. В настоящее время формируется состав спикеров.

Авторским обществам могут оставить бездоговорное управление правами, если их работа станет прозрачнее

Минкомсвязи может внести значительные изменения в законопроект об отмене бездоговорного коллективного управления авторскими правами, рассказал «Ведомостям» замминистра связи Алексей Волин. «Мы продолжаем работать над документом, но готовы обсуждать его редакцию в том случае, если работа обществ по коллективному управлению правами станет прозрачнее», - сказал он. «Поправки возможны только в том случае, если произойдут радикальные улучшения и владельцы прав сообщат нам, что их устраивает, как эти организации платят вознаграждения авторам и исполнителям», - подчеркнул Волин.

Евросоюз планирует реформу авторского права, согласно которой граждане стран ЕС смогут получить доступ к контенту, на который они подписываются в родной стране, находясь «временно» в другой стране, сообщает FT. Представители правообладателей утверждают, что ЕС подрывает творческую индустрию.

В своих предложениях ЕС не уточняет, что является «временным», что порождает у правообладателей опасения: они боятся широких злоупотреблений, полагая, что клиенты начнут массово покупать более дешевые подписки в более дешевых частях Европы.

Европейская реформа авторского права была давней целью Брюсселя. Чиновники утверждают, что лоскутное одеяло из различных авторско-правовых режимов конфликтует с самой концепцией единого европейского рынка, однако до недавнего времени этот вопрос считался слишком политически чувствительным. Свою позицию европейские чиновники аргументируют тем, что подобное решение позволит избежать множества проблем на пути к единому европейскому авторскому праву без создания больших конфликтов.