Идея реструктуризации региональных бюджетов по части освещения деятельности региональных администраций возникла в ходе обсуждения господдержки региональных СМИ на форумах ОНФ, а также обсуждалась в «Единой России». Отмечалось, что зачастую главы регионов тратят чрезмерно большие деньги на освещение своей деятельности в целях создания положительного образа. Однако при этом подчеркивалось, что об исключении самой статьи расходов «по освещению деятельности местных органов власти» речи не идет.

По словам главы комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова, в 2015 году было выделено около 300 млн рублей на государственную поддержку региональных СМИ. Эти деньги должны были стимулировать развитие независимого и честного медиарынка на региональном уровне.

— Необходимо продумать механизм изъятия средств, которые, как мы видим, выделяются на обеляющий пиар руководителей тех или иных регионов, — подчеркнул Андрей Макаров.

По словам главы комитета, изъятые средства должны стать ключевым дополнением к той финансовой помощи, которая будет выделяться из федерального бюджета.

— При этом необходимо исключить финансирование «подручных» региональных СМИ, —уточнил депутат.

Ранее вопросы о господдержке региональных СМИ поднимались на двух медиафорумах ОНФ «Правда и справедливость». В частности, по итогам этих форумов «фронтовики» смогли добиться корректировок бюджета на 2015 год — выделения дополнительных 300 млн рублей на поддержку региональных средств массовой информации.

— В числе наших приоритетов — создание конкурентного рынка СМИ. Нам удалось вернуть рекламу на региональные кабельные каналы, это основное средство выживания для них, — заявила «Известиям» сопредседатель центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева.

Она также отметила, что самопиар глав регионов за счет региональных бюджетов — недопустимая практика.

— Благодаря настойчивости ОНФ регионы пересмотрели свою политику по тратам на пиар. Удалось добиться того, что теперь эти расходы будут стандартизированы в бюджетной классификации и опубликованы на едином интернет-портале, благодаря чему их станет легче проконтролировать, — уточнила депутат.

Возможность перераспределения средств региональных бюджетов от самопиара региональных администраций в пользу финансирования независимых местных СМИ сможет разрешить сразу две проблемы: отмены дополнительного финансирования региональных СМИ из федерального бюджета и дополнительного стимулирования глав регионов добросовестному выполнению своих обязанностей.

Инициативу поддержки региональных СМИ также поддержал зампред Госдумы, заместитель секретаря генсовета ЕР Сергей Железняк. Для этого он предложил провести в Госдуме круглый стол по проблеме распространения прессы. Железняк поднял и вопрос о необходимости создания «саморегуляционного механизма» в СМИ.

— Самым действенным способом регулирования в СМИ является саморегулирование. Никто не сможет лучше, чем само журналистское сообщество, выработать критерии, по которым можно будет определить, что является настоящей качественной журналистикой, а что дискредитирует профессию, — заявил депутат в ходе XIX форума журналистов.

Неоднозначную реакцию инициатива единороссов вызвала у самих губернаторов. Глава Калужской области Анатолий Артамонов удивился тому, что статья на самопиар губернаторов вообще может существовать в региональных бюджетах.

— В бюджете моего региона статьи «самопиар губернатора» нет вообще. Однако у нас прописана другая статья расходов — освещения деятельности правительства региона, которая предполагает выделение средств на конкурсной основе. Проблема в том, что мало кто хочет такую «скучную информацию» публиковать, — заявил «Известиям» губернатор.

При этом Анатолий Артамонов отметил, что в любом региональном бюджете статья расходов «на освещение деятельности региональных властей» существует.

— Нельзя оставить людей без информации о том, как работает региональные власти. Мы обязаны информировать своих избирателей о том, что мы делаем, — подчеркнул он.

Вопрос о необходимости поддержки региональных СМИ поднимался с 2014 года. Для этого в рамках ОНФ был создан «Фонд поддержки независимых региональных и местных СМИ», который выдает гранты представителям средств массовой информации на конкурсной основе. На втором медиафоруме ОНФ «Правда и справедливость» президент поддержал инициативу государственных дотаций для представителей региональных СМИ, отметив, что «общество в целом заинтересовано в развитии независимого сегмента СМИ».

Константин Дорофеев
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Владимир Суворов
Известия