Власти приготовили реформу в сфере авторских прав

Минкомсвязи предлагает отказаться от бездоговорного коллективного управления авторскими правами. Министерство объясняет свою инициативу непрозрачностью таких организаций

Ведомственная инициатива

​Уведомление о готовящихся поправках в Гражданский кодекс появилось на regulation.gov.ru. Сам проект поправок, как рассказал источник РБК, близкий к ведомству, еще не готов — начался сбор отзывов и предложений. Пресс-служба Минкомсвязи не прокомментировала степень готовности документа: ​«Факт размещения уведомления говорит лишь о том, что процесс находится на самом раннем этапе».

Причин у реформы несколько, пояснила пресс-служба Минкомсвязи: в частности, недостаточная прозрачность функционирования аккредитованных обществ по коллективному управлению, сбору и распределению вознаграждений между правообладателями, отсутствие у правообладателей возможности контролировать деятельность таких организаций.

Минкомсвязи хочет добиться полного отказа от внедоговорного управления, но при этом упразднять сами общества не планирует. Главная идея ведомства — ввести за правило, чтобы авторы произведений и правообладатели добровольно заключали договоры с таким обществами, следует из комментария ведомства.

«Когда человек договаривается с организацией, он оговаривает и условия. Это эффективнее, чем когда правообладатель находится в положении крепостного и его правами распоряжаются без его согласия», — заявил РБК представитель Минкомсвязи.

По действующей схеме все авторы по умолчанию дают право нескольким организациям охранять права на их произведения. Эти общества собирают деньги за использование произведений — за «публичное исполнение» с театров, теле- и радиокомпаний, ресторанов и кафе, где играет музыка, магазинов, фитнес-клубов и прочих общественных мест, где музыка играет фоном, и др. Общества по управлению правами заключают с такими компаниями договоры на определенный срок, ставки по которым зависят от типа учреждения.

Деньги идут в общую копилку — в пользу всех авторов, включая тех, кто не заключал с ними никаких договоров. Эти сборы осуществляет Российское авторское общество (РАО) в интересах композиторов и поэтов-песенников, Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС) в пользу исполнителей и производителей фонограмм. Кроме того, существует еще Российский союз правообладателей (РСП), который собирает отчисления с производителей и импортеров различной бытовой техники: магнитофонов, радиоприемников, телефонов, кинокамер, кассет, дисков, флешек и т.п. Специальным постановлением правительства размер таких выплат составляет 1% от стоимости техники.

Совокупные сборы РСП, РАО и ВОИС за 2013 год превысили 5,5 млрд руб. (отчетности за 2014 год пока нет). Кому конкретно перечисляют деньги эти организации, в документах не раскрывается. Например, РСП указал, что в 2013 году собрал 3,4 млрд руб., а 2,2 млрд руб. направил правообладателям, конкретные адресаты не названы. РАО также не указывает получателей. ВОИС написала, что собрала в 2013 году 900 млн руб. и распределила 600 млн руб. — по 300 млн руб. исполнителям и производителям фонограмм.

Гендиректор РАО Сергей Федотов считает работу общества эффективной, а причины интереса ведомства к РАО видит в «организованной против общества заказной кампании». Федотов обратил внимание на то, что за 10 лет сумма сборов увеличилась в пять раз — до 4,58 млрд руб. в 2014 году, а сумма выплат правообладателям в шесть раз — до 4,3 млрд руб. за прошлый год.

По его словам, РАО на регулярной основе проходит «все необходимые проверки соответствующих органов, не имея при этом никаких нареканий и претензий к своей деятельности», к тому же члены РАО «не высказывают никаких недовольств в отношении прозрачности деятельности нашей организации». Федотов заявил, что если будет придуман и предложен еще более эффективный законный механизм для усовершенствования деятельности организаций, РАО примет в этом «самое активное участие».

Осенью 2014 года РСП предложил ввести глобальную лицензию в интернете, которую прозвали «налогом на интернет». РСП предлагал ввести отчисления за использование контента в сети и собирать их с операторов связи из расчета 25–30 руб. в месяц с каждого устройства, подключенного к интернету. За это пользователи получат неограниченный доступ к контенту. Идею раскритиковали Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минюст, открытое письмо написала интернет-отрасль, а в июне стало известно, что Главное контрольное управление администрации президента отозвало постановление об изучении этого предложения, которое Путин давал первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Идею глобальной лицензии поддержал только Минкульт.

Команда трех

До сих пор все три общественные организации фактически управлялись одной командой. Гендиректор ​РАО Сергей Федотов занимал аналогичную должность в РСП, его первый заместитель в РСП Андрей Кричевский возглавлял ВОИС и являлся заместителем председателя совета директоров РАО. Одним из учредителей РСП является Союз кинематографистов Никиты Михалкова.

Однако в июне на съезде этих организаций было решено, что авторскими сборами займется новая структура: все три общества объявили об объединении в единую организацию «Профсоюз деятелей культуры «Российское авторское общество». По словам представителя РАО, ее гендиректором назначен Федотов. Как сообщил РБК Федотов, объединение трех обществ было одобрено президентом Владимиром Путиным. «Знаю точно, что на последней встрече с Владимиром Владимировичем [Путиным] Никита Сергеевич [Михалков] рассказал ему об инициативе создания Профсоюза деятелей культуры «Российское авторское общество», к которой, кстати говоря, президент относся одобрительно», — сказал Федотов.

Никита Михалков, в свою очередь, вошел в совет профсоюза деятелей культуры «Российское авторское общество»: его избрали на эту должность 17 июля делегаты РАО, ВОИС, РСП на конференции трех обществ, пояснил РБК представитель РАО. Документы о создании организации и назначении ее руководства направлены в Минюст, добавил он.

Также на прошлой неделе стало известно, что регулирующие функции в отношении этой организации могут перейти в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент), которую недавно возглавил бывший замминистра культуры Григорий Ивлиев. До сих пор аккредитации в сфере авторских прав выдавало Минкультуры. ​

Интеллектуальная монополия

Недовольство работой существующих общественных организаций неоднократно выражали сами правообладатели. Самый громкий случай произошел в 2014 году: поэт-песенник Илья Резник сообщил, что изъял права на свои произведения из коллективного управления РАО. Он также пожаловался, что РАО монополизировало управление авторскими правами в России, в письме премьер-министру Дмитрию Медведеву.

По словам источника РБК, близкого к Минкомсвязи, ведомство давно думало о реформировании системы внедоговорного управления правами, но выступило с инициативой сейчас, когда у интернет-отрасли и правообладателей в основном сходятся взгляды на управление правами после «борьбы с глобальной лицензией» (см. врез).

Глава Госконцерта Сергей Бунин разделяет позицию Минкомсвязи, считая, что существующий институт управления сборами себя изжил. «Нынешняя ситуация — плодороднейшая почва для коррупции и присвоения средств авторов», — заявил Бунин РБК. «Я вот, например, знаю, что РАО платит немалые отчисления авторам с неизвестными фамилиями, которые почему-то все живут в южных регионах России. И куда там уходят эти деньги, мы вообще не знаем», — говорил в интервью газете «Ведомости» Бунин.

Суть бездоговорного управления заключается в том, что РСП, РАО и ВОИС вправе собирать вознаграждения даже в пользу тех правообладателей, с которыми у них не заключены никакие договоры. «Это является нарушением обязательств, принятых Россией при вступлении в ВТО», — говорит директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. В 2012 году Россия вступила в эту организацию, пообещав, что отменит бездоговорное управление интеллектуальными правами с 1 января 2013 года, напоминает она.

Омбудсмен по защите прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов напомнил, что отказ от бездоговорного управления не является обязательной для всех стран нормой при вступлении ВТО, но для России этот пункт был обязателен: на нарушение своих прав жаловались правообладатели из США и Европы.

В других странах уже существует коллективное управление правами на договорной основе. Например, в США система авторских отчислений работает по договорам с правообладателями, а реализуют эти функции три независимых общества, рассказывает Семенов. В отличие от России, в США нет монополии, подчеркивает он.

Омбудсмен считает, что, если предложение Минкомсвязи станет реальностью, сборщики авторских отчислений будут вынуждены отчитываться о распределении денег, а правообладатели смогут выдвигать свои условия в договорах. В действующей схеме композиторы и другие правообладатели вынуждены получать то, что дает РАО. Как рассказал Семенов, он защищал в суде права одного из композиторов, который пытался обжаловать размер выплат, но выиграть ему не удалось: по документам РАО, которые «по умолчанию» подписывают все правообладатели, размер отчислений определяется по правилам РАО.

Против инициативы Минкомсвязи уже выступил продюсер Иосиф Пригожин: его комментарий РБК передал представитель РАО. «Я не вижу смысла в этом предложении. Общества по коллективному управлению правами созданы самими авторами. Тысячи правообладателей—членов РАО, РСП и ВОИС — регулярно получают вознаграждение, которое собрать самостоятельно просто невозможно», — приводит представитель РАО слова Пригожина. Помимо продюсера, против идеи Минкомсвязи высказался и поэт Андрей Дементьев (его слова также передал представитель РАО).

Перспективы у инициативы Минкомсвязи пока не очевидные. Позицию не разделяют другие ведомства — в частности Минэкономразвития и Минкультуры, знает Семенов. Этот законопроект в Минэкономразвития пока не поступал, а при поступлении будет рассмотрен в установленном порядке, сообщила РБК представитель ведомства Елена Лашкина. Получить комментарии Минкультуры РБК пока не удалось.

Дарья Луганская
РБК
Фото: REUTERS 2015

Исполнительным директором Alphabet стал сооснователь Google Ларри Пейдж

Американская компания Google создала новую фирму Alphabet для реорганизации своей управляющей структуры. Как сообщили в понедельник в Google, Alphabet станет холдинговой компанией, в которую войдет сама Google и ее отдельное подразделение Calico, управляющее инвестиционными структурами интернет-гиганта.

Исполнительным директором Alphabet стал сооснователь Google Ларри Пейдж. Второй сооснователь поисковика Сергей Брин получил пост президента новой компании.

Alphabet успела уже открыть собственный сайт в интернете www.abc.xyz.

"Наша компания сейчас хорошо работает, но мы считаем, что можем сделать ее деятельность еще более прозрачной и подотчетной. Так что мы создаем новую компанию под названием Alphabet", - отметил Пейдж. Помимо Google и Calico, Alphabet получит контроль над исследовательским подразделением интернет-гиганта X-lab, которое занимается разработкой, в частности, системы доставки товаров на беспилотниках.

Пейдж уточнил, что акции Google на бирже заменят равноценными ценными бумагами Alphabet. При этом последняя станет публичной акционерной компанией, то есть ее акции будут обращаться на фондовом рынке без ограничений. "Google будет дочерней компанией, целиком принадлежащей Alphabet", - подчеркнул Пейдж, уточнив, что в отчетности новой фирмы показатели Google будут публиковаться отдельной строкой.

По его словам, новым исполнительным директором Google станет руководитель отдела развития продуктов компании индиец Сундар Пичаи. "Сергея и меня изумили его успехи и степень преданности компании. Для нас и для совета управляющих очевидно, что Сундару пора стать главным исполнительным директором Google", - заявил Пейдж.

Название "Alphabet" ("алфавит" в переводе с английского языка), подчеркнул он, было выбрано неслучайно. "Нам понравилось название "Alphabet", поскольку оно означает совокупность букв, из которых состоит язык - одно из самых важных изобретений человечества и один из основных способов индексирования в поисковой системе Google! Нам также понравилось, что это слово означает "альфа-бет" ("альфа" - доходность по инвестициям сверх нормы), которого мы добиваемся!", - пояснил сооснователь Google.

ТАСС

Фото AP Photo/Virginia Mayo

​Главный редактор спортивных каналов «НТВ-Плюс» Василий Уткин заявил, что не будет работать на канале «Матч ТВ» под руководством Тины Канделаки. «Я пошел», — написал Уткин. Предыдущий конфликт с Канделаки был улажен

Спортивный комментатор и главный редактор спортивных каналов «НТВ-Плюс» Василий Уткин заявил, что работать на одном канале с Тиной Канделаки для него унизительно. Об этом он написал в своем блоге на сайте Sports.ru.

«Это не шантаж, не ревность и не зависть. Работать на спортканале под руководством Тины Канделаки унизительно, это предательство потраченного на профессию времени», — написал Уткин.

В своем посте он также написал: «Я заканчиваю», «Хватит», «Я пошел», однако нигде прямо не заявил, что принял решение об отказе работать на канале «Матч ТВ». На звонок корреспондента РБК Уткин не ответил.​​
Новый общедоступный спортивный телеканал «Матч ТВ» (ООО «Национальный спортивный телеканал») будет создан на базе канала «Спорт-Плюс», на котором много лет работал Уткин. Канал принадлежит оператору «НТВ-Плюс» (входит в «Газпром-Медиа»). Телеканалу будут переданы частоты канала «Россия 2» (входит в ВГТРК).

На пост генерального продюсера и заместителя гендиректора объединенной спортивной редакции, который создается вокруг телеканала, назначена Тина Канделаки. Контракт с ней подписан на три года.

Президент России Владимир Путин 15 июля подписал указ о внесении «Матча ТВ» в список общероссийских обязательных каналов. Операторы платного кабельного и спутникового ТВ будут обязаны бесплатно предоставлять доступ к таким каналам для своих пользователей.

В июле Василий Уткин в своем блоге уже выражал возмущение словами Канделаки. Тогда она заявила, что намерена построить новую спортивную редакцию «с нуля». Уткин посчитал, что Канделаки следует извиниться, однако на следующий день телеведущий заявил, что инцидент исчерпан. Он добавил, что лично к нему Канделаки не обращалась, а объяснение он прочел в соцсетях.

Владислав Гордеев
Фото: Russian Look

РБК

Новым гендиректором холдинга станет Сергей Архипов

Акционерный конфликт основного владельца "Русской медиагруппы" (РМГ; "Русское радио", Maximum, Ru.TV и др.) "ИФД-Капитала" Леонида Федуна и Вагита Алекперова с ее миноритарием Сергеем Кожевниковым закончился увольнением последнего с поста гендиректора. Его место займет другой сооснователь "Русского радио" и бывший глава радиовещания ВГТРК Сергей Архипов. К его кандидатуре у российских эстрадных продюсеров, ранее выступавших против превращения РМГ в патриотический медиахолдинг, "вопросов быть не может".

С 13 августа РМГ в должности гендиректора возглавит бывший президент холдинга и один из основателей "Русского радио" Сергей Архипов, такое решение принял совет директоров, сообщила пресс-служба "ИФД-Капитала", управляющего 78% РМГ. Вчера также было принято решение о досрочном прекращении полномочий действующего гендиректора Сергея Кожевникова, владеющего 22% компании. В совете директоров РМГ пять человек, включая трех представителей "ИФД-Капитала", директора технического департамента РМГ Филиппа Кармалито и самого господина Кожевникова, не принявшего участия в голосовании.

Причина отстранения Сергея Кожевникова от должности — потеря доверия к нему, уточнили вчера в пресс-службе "ИФД-Капитала". "В конце апреля был представлен отчет внутреннего аудита, в рамках которого были выявлены эпизоды использования служебного положения и средств организации в личных интересах; гендиректор без согласования оставил компанию без управления на три месяца; на фоне обсуждения потенциальной сделки начинают возникать разговоры о коррупции в медиахолдинге",— перечислил представитель "ИФД-Капитала".

Сергей Кожевников вчера сообщил "Ъ", что готов оспаривать увольнение в суде. "Я нахожусь в законном отпуске. Если во время отпуска будут совершены противоправные действия типа переизбрания гендиректора — подам в суд",— сказал он. Господин Кожевников в конце июля отбыл в отпуск до октября, "потому что много неотгулянных дней", объяснял он ранее в интервью "Ъ".

Сергей Архипов вчера отказался комментировать назначение, отметив, что контракт с ним пока не подписан.

Увольнение гендиректора РМГ стало следствием конфликтом акционеров. В конце июня "ИФД-Капиталъ" объявил, что акционером РМГ станет ФГУП "Госконцерт", вскоре продажу 100% группы одобрила ФАС. Переговоры от имени ФГУПа вел Владимир Киселев, рассказывали источники "Ъ" в медиахолдингах, а возглавляет предприятие его партнер Сергей Бунин. В октябре 2014 года Владимир Киселев и председатель совета директоров РМГ Ольга Плаксина предлагали Владимиру Путину сделать "Госконцерт" и РМГ координационным центром проекта по созданию "эффективнейшей системы идеологическо-пропагандистской работы с населением" и взращиванию новых патриотически настроенных артистов. Эта идея встретила протест популярных певцов и продюсеров, включая Григория Лепса, Филиппа Киркорова и Стаса Михайлова. В интервью "Ъ" Сергей Кожевников заявлял, что ему неофициально предлагали продать "Госконцерту" свои 22% РМГ примерно за 750 млн руб., что он посчитал заниженной оценкой. По словам знакомого господина Кожевникова, тот предлагал основным акционерам три варианта: оставить ситуацию как есть, выкупить его долю по рыночной стоимости либо разделить активы в пропорции 22 на 78, оставив ему канал Ru.TV и одну из радиостанций, например "Монте-Карло".

Кандидатура Сергея Архипова может стать компромиссной — у большинства российских музыкальных продюсеров она не вызывает отторжения, в отличие от варианта, при котором РМГ попала бы под прямое управление менеджмента, связанного с "Госконцертом" и Владимиром Киселевым, говорят собеседники "Ъ" на рынке. Господин Архипов, назначенный новым гендиректором РМГ, ранее владел 19% этого холдинга, но в 2007 году продал свои акции структурам Леонида Федуна и Вагита Алекперова за $47,5 млн, после чего несколько лет руководил радиовещанием ВГТРК. Последнее время господин Архипов жил в Финляндии, где развивал собственную радиостанцию. "Мы с уважением относимся к Сергею Архипову, он профессиональный человек, придумал идею и название "Русского радио", вопросов к его кандидатуре быть не может в принципе никаких",— заявил вчера "Ъ" продюсер Иосиф Пригожин.

Анна Афанасьева
Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсант
Коммерсант